農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：多措并舉推進(jìn)撂荒地利用 堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”

　　新華社北京2月2日電（記者李志勇）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要多措并舉統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。同時(shí)，強(qiáng)化政策扶持，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，守住糧食底線。

 

　　針對(duì)推進(jìn)撂荒地統(tǒng)籌利用問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，將盡快開展耕地撂荒情況排查工作，摸清底數(shù)，因地制宜選擇復(fù)耕復(fù)種的作物品種和技術(shù)模式，有序推進(jìn)撂荒地利用。并且通過規(guī)范土地流轉(zhuǎn)、強(qiáng)化政策扶持、加大投入力度等措施，改善撂荒地耕作條件，提升撂荒地設(shè)施水平，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

 

　　我國糧食需求量大，人均耕地占有量小，這一國情決定了耕地保護(hù)極端重要。當(dāng)前，我國仍處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，保護(hù)耕地的意義和作用越來越重要。而受農(nóng)業(yè)比較效益偏低、耕種條件差、農(nóng)民外出務(wù)工等因素影響，一些地方出現(xiàn)了不同程度的耕地撂荒現(xiàn)象，導(dǎo)致土地資源浪費(fèi)、耕地質(zhì)量下降，給糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給帶來一定影響。

 

　　今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門不斷出臺(tái)政策，多措并舉推進(jìn)耕地保護(hù)和利用等。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，對(duì)于平原地區(qū)的撂荒地，要盡快復(fù)耕，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)。對(duì)丘陵地區(qū)的撂荒地，根據(jù)條件，宜糧則糧、宜特則特，發(fā)展糧食、特色水果、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等生產(chǎn)。對(duì)季節(jié)性撂荒地，應(yīng)種植綠肥等養(yǎng)地作物，提高耕地質(zhì)量。

 

　　同時(shí)，通過落實(shí)好稻谷小麥?zhǔn)召弮r(jià)政策、完善玉米大豆稻谷等補(bǔ)貼、完善保險(xiǎn)政策、加大信貸支持等措施，支持農(nóng)民復(fù)耕撂荒地。

 

另外，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)撂荒地規(guī)模經(jīng)營。通過完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，健全農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，采取出租、轉(zhuǎn)包、入股等方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等，進(jìn)一步推進(jìn)土地利用，避免閑置撂荒。（完）