上海關(guān)于做好2024年耕地地力保護補貼等資金下達有關(guān)工作的通知

關(guān)于做好2024年耕地地力保護補貼等資金下達有關(guān)工作的通知

各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，市有關(guān)單位：

根據(jù)財政部《關(guān)于提前下達2024年農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算的通知》（財農(nóng)〔2023〕87號）、《關(guān)于下達2024年糧油生產(chǎn)保障資金預(yù)算的通知》（財農(nóng)〔2024〕11號）》和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財政局《上海市農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)補貼管理細則的通知》（滬農(nóng)委規(guī)〔2022〕6號）的要求，現(xiàn)就做好2024年全市耕地地力保護補貼等資金下達有關(guān)工作通知如下：

一、補貼對象

耕地地力保護補貼（糧食）對象是在本市范圍內(nèi)從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

耕地地力保護補貼（油菜大豆）對象是種植規(guī)模50畝以上且承擔全市油菜、大豆任務(wù)的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置補貼對象是市屬農(nóng)業(yè)企業(yè)。

綠色種養(yǎng)循環(huán)試點試驗、檢（監(jiān)）測資金對象是承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2024年綠色種養(yǎng)循環(huán)試點任務(wù)的區(qū)和光明食品集團。

二、補貼標準

耕地地力保護補貼實行中央財政和市級財政資金統(tǒng)籌使用。耕地地力保護補貼（糧食）根據(jù)水稻種植面積，市級財政（含中央財政）按每畝260元標準下達到各涉農(nóng)區(qū)和有關(guān)單位；耕地地力保護補貼（油菜大豆）根據(jù)下達任務(wù)指標，市級財政（含中央財政）按每畝油菜150元、大豆300元標準下達到承擔生產(chǎn)任務(wù)區(qū)和單位。

市屬農(nóng)業(yè)企業(yè)化肥農(nóng)藥減量增效按綠肥、深耕實際面積每畝分別補貼75元和50元，有機肥使用、綠色防控技術(shù)應(yīng)用等水稻綠色生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用，根據(jù)水稻種植面積每畝補貼15元，且按照基礎(chǔ)因素和考核因素進行分配；農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置按年度實際回收處理數(shù)量每噸補貼6000元

綠色種養(yǎng)循環(huán)試點試驗、檢（監(jiān)）測資金按實際承擔試驗、檢測任務(wù)量進行分配。

三、下達方式

中央財政耕地地力保護補貼資金列入直達資金管理，各涉農(nóng)區(qū)和市有關(guān)單位要按照財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于印發(fā)耕地建設(shè)與利用資金管理辦法的通知》(財農(nóng)〔2023〕12號)要求進行發(fā)放。中央財政糧油生產(chǎn)保障中的擴種油菜按照財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》(財農(nóng)〔2023〕11號)要求下達。市級財政耕地地力保護補貼（糧食、油菜大豆）、化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置等資金通過專項轉(zhuǎn)移支付和國庫直撥方式下達各涉農(nóng)區(qū)和市有關(guān)單位。各涉農(nóng)區(qū)和市有關(guān)單位應(yīng)按照《上海市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法》（滬農(nóng)委規(guī)〔2022〕5號）和《上海市農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)補貼管理細則》（滬農(nóng)委規(guī)〔2022〕6號）要求下達相關(guān)主體。

四、工作要求

（一）規(guī)范操作程序。各涉農(nóng)區(qū)和市有關(guān)單位要嚴格按照種植面積核實、抽查、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，確保補貼面積真實有效，確保補貼資金及時足額下達相關(guān)主體，補貼情況公開公示，接受社會和群眾監(jiān)督。各涉農(nóng)區(qū)補貼資金原則上由區(qū)級直接撥付至補貼對象。同時，按照直達管理的要求做好補貼資料的歸檔、補貼發(fā)放明細和直報等相關(guān)工作。落實綠色種養(yǎng)循環(huán)試點試驗、檢（監(jiān)）測任務(wù)，做好工作臺賬。

（二）加強資金管理。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部工作要求，一是加強日常監(jiān)督管理，跟蹤資金發(fā)放進展情況和績效完成情況，確保資金足額、及時、準確，不得以任何理由滯撥滯留資金。二是落實信息化管理，及時填報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付平臺和上海市涉農(nóng)補貼資金管理平臺數(shù)據(jù)。三做好工作總結(jié)，其中耕地地力保護補貼（糧食、油菜大豆）資金發(fā)放情況于11月底前書面報送，12月底前報送資金下達明細。

（三）加強宣傳指導(dǎo)。補貼資金事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，涉及面廣，各涉農(nóng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要利用各種有效途徑、方式方法，加強政策宣傳和解讀，引導(dǎo)基層干部準確把握補貼政策目標和管理要求，讓農(nóng)民群眾廣泛知曉，營造良好的輿論氛圍，確保政策落到實處。

附件：1.2024年耕地地力保護補貼（糧食、油菜大豆）資金分配表

2.市屬有關(guān)單位耕地地力保護補貼（糧食）2023年清算和2024年預(yù)撥表

3.市屬有關(guān)單位化肥農(nóng)藥減量增效2023年清算和2024年預(yù)撥表

4.市屬有關(guān)單位農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置2024年預(yù)撥資金表

5.2024年綠色種養(yǎng)循環(huán)試點試驗、檢（監(jiān)）測資金表

6.績效目標分解表

滬農(nóng)委〔2024〕270號 附件1-6.doc

上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

2024年9月2日