黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加快全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

2019年,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的大力支持下,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黑龍江省共完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)802萬畝,落實(shí)配套資金12.6億元,完成總投資91.7億元,建設(shè)規(guī)模和資金投入都實(shí)現(xiàn)了歷史新突破。

 

今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共下達(dá)黑龍江省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)843萬畝(含節(jié)水74萬畝),其中財(cái)政補(bǔ)助任務(wù)555萬畝(含節(jié)水59萬畝)。省委省政府高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),將其列為全省“百大項(xiàng)目”。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)部要求部署,主動(dòng)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,堅(jiān)持“一手抓疫情防控不放松、一手抓項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖”,提早謀劃、主動(dòng)作為,強(qiáng)力推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局。

 

目前,全省所有在建項(xiàng)目已全部復(fù)工建設(shè),復(fù)工率達(dá)。2020年財(cái)政補(bǔ)助類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,已全部進(jìn)入勘測(cè)設(shè)計(jì)和評(píng)審階段。到一季度末,全省將有11個(gè)市(地)13個(gè)縣區(qū)項(xiàng)目可率先實(shí)現(xiàn)開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)“開春即開工”的目標(biāo),為完成“保供給、保增收、保小康”的重點(diǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。

 

一是壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化調(diào)度。切實(shí)履行保障糧食的政治責(zé)任,落實(shí)糧食省長(zhǎng)責(zé)任制,壓實(shí)省市縣三級(jí)政府屬地責(zé)任,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作擺上重要工作日程。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門繼續(xù)實(shí)行專班推進(jìn),掛圖作戰(zhàn),2月下旬以來,堅(jiān)持每旬一次視頻調(diào)度,督促各地及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。3月11日和3月26日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳兩次召開了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“百大項(xiàng)目”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專題視頻會(huì)議,會(huì)議要求各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合本地實(shí)際,制定開復(fù)工保障措施,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目推進(jìn)和資金保障“三到位”,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,加快資金支付進(jìn)度,確保項(xiàng)目復(fù)工快速推進(jìn)。

 

二是破解難題,啟動(dòng)復(fù)工。3月12日,省委常委、副省長(zhǎng)王永康主持召開了全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工視頻會(huì)議并作了重要講話,啟動(dòng)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)。在嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)差異化疫情防控措施的同時(shí),搶抓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的黃金期,分類指導(dǎo)各地做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在建項(xiàng)目復(fù)工。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門成立工作專班,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決參建單位復(fù)工面臨的緊急問題,指導(dǎo)復(fù)工單位建立健全防控管理體系,復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封閉管理,配備必要的防控物資,強(qiáng)化人員管理,建立值班值守和疫情報(bào)告制度,堅(jiān)決防止疫情輸入、蔓延和輸出,切實(shí)做到“應(yīng)復(fù)盡復(fù)、能復(fù)早復(fù)”。

 

三是分解任務(wù),保障資金。2月初,我廳會(huì)同省財(cái)政廳完成了2020年財(cái)政補(bǔ)助高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)分解及資金下達(dá)計(jì)劃,并及時(shí)下達(dá)到各市縣。我們積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門,落實(shí)今年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)省級(jí)配套資金,現(xiàn)已全部到位。省級(jí)財(cái)政承擔(dān)了貧困縣和邊境縣的配套資金,承擔(dān)了其它縣50%的配套資金,剩余50%配套資金,由省政府采取發(fā)行地方一般性債券的方式予以解決。會(huì)同省水利廳落實(shí)14個(gè)灌區(qū)田間配套工程建設(shè)任務(wù)分解,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

 

四是創(chuàng)新手段,優(yōu)化服務(wù)。3月5日,省政府召開專題會(huì)議進(jìn)行了研究部署,由省政府重大項(xiàng)目辦公室總統(tǒng)領(lǐng),省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住建廳和省交通運(yùn)輸廳等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),出臺(tái)各項(xiàng)保障措施,落實(shí)資金保障,解決開復(fù)工建設(shè)中通行難、開工難、招投標(biāo)和評(píng)審難等問題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于3月4日提前下發(fā)了《加快推進(jìn)2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)保障措施》《關(guān)于加強(qiáng)2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理工作的通知》,為推進(jìn)開工提供政策支持。采取“減程序、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減接觸”措施,開通綠色通道,優(yōu)化審批程序,通過網(wǎng)上辦公、微信聯(lián)系、視頻連線等信息化手段開展項(xiàng)目申報(bào)、審批、核準(zhǔn)和備案,加快推進(jìn)2020年新立項(xiàng)目開工準(zhǔn)備。

 

五是加大宣傳,營(yíng)造氛圍。在省電視臺(tái)等新聞媒體的黃金時(shí)段,及時(shí)推出了克山縣、杜蒙縣、寶清縣等一批在建項(xiàng)目復(fù)工較快的項(xiàng)目區(qū)典型,進(jìn)行連續(xù)集中報(bào)道,示范帶動(dòng)全省所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在建項(xiàng)目快速?gòu)?fù)工。同時(shí)選定穆棱縣、北安市、大同區(qū)等一批2020年新立項(xiàng)目擬開工建設(shè)的項(xiàng)目區(qū)典型,進(jìn)行深度報(bào)道,營(yíng)造全省搶先抓早開工建設(shè)的良好氛圍。