農(nóng)業(yè)農(nóng)村部再發(fā)聲:嚴(yán)禁環(huán)?!耙坏肚小薄ⅰ耙宦申P(guān)?!?、“先停再說(shuō)”!
官僚主義典型問(wèn)題納入督察
《意見(jiàn)》要求,被督察地方黨委和政府應(yīng)從加強(qiáng)政治和作風(fēng)建設(shè)的高度,就禁止環(huán)保“一刀切”行為提出具體明確的要求,并向社會(huì)公開(kāi);要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保“一刀切”問(wèn)題的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),絕不姑息。中央環(huán)境保護(hù)督察組也將把環(huán)保“一刀切”作為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域形式主義、官僚主義的典型問(wèn)題納入督察范疇,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重且造成惡劣影響的,嚴(yán)格實(shí)施督察問(wèn)責(zé)。
“加強(qiáng)對(duì)環(huán)保“一刀切”問(wèn)題的查處力度”
實(shí)際上,隨著中央環(huán)保督察不斷深入,力度持續(xù)加碼,有關(guān)環(huán)保“一刀切”的問(wèn)題、質(zhì)疑之聲不斷,原環(huán)保部也多次強(qiáng)調(diào)反對(duì)環(huán)保“一刀切”。
2015年12月,河北省環(huán)保督察試點(diǎn)正式啟動(dòng),2016年7月和11月、2017年4月和8月分四批開(kāi)展30個(gè)?。▍^(qū)、市)的督察,完成了中央環(huán)保督察對(duì)31個(gè)?。▍^(qū)、市)的全覆蓋。2017年,有關(guān)環(huán)保“一刀切”的爭(zhēng)議和討論愈演愈烈。
2017年,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文撰文稱(chēng),由于嚴(yán)肅追責(zé),一些地方為了應(yīng)對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察、省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察和環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督查,開(kāi)始搞臨時(shí)突擊,進(jìn)行比較極端的執(zhí)法,不僅讓正常排污的合法企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn),還關(guān)閉小豆腐坊、小面館等民生小項(xiàng)目,拆除農(nóng)戶(hù)的養(yǎng)殖網(wǎng),有的甚至封閉農(nóng)戶(hù)的柴火灶,導(dǎo)致老百姓生計(jì)困難,引發(fā)社會(huì)的高度關(guān)注。社會(huì)稱(chēng)之為環(huán)境保護(hù)“一刀切”現(xiàn)象。
“一刀切”表面上看是嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)際上既反映地方長(zhǎng)期沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法,累積的環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重,也反映出部分地方的官員為了自保,防止被追責(zé)的“防御性”動(dòng)因。
今年3月,在十三屆人大一次會(huì)議舉行的記者會(huì)上,原環(huán)保部部長(zhǎng)(現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng))李干杰強(qiáng)調(diào),“一刀切”指的是不分青紅皂白,不分是違法還是合法,一竿子打下去,一律進(jìn)行關(guān)停的做法。企業(yè)有污染環(huán)境的違法行為,該處理的要處理。像不分青紅皂白、不分好壞的“一刀切”,也是環(huán)境部從一開(kāi)始就堅(jiān)決反對(duì)的。
2017年12月舉行的原環(huán)保部例行新聞發(fā)布會(huì)上,環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長(zhǎng)根指出,環(huán)保督察執(zhí)法日益深入推進(jìn),督察震懾、警示效果不斷顯現(xiàn)。督察進(jìn)駐前后,確實(shí)出現(xiàn)少數(shù)停工停產(chǎn)情況。個(gè)別地方擔(dān)心督察問(wèn)責(zé),不分青紅皂白,采取緊急停產(chǎn)、停業(yè)等簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”的方式應(yīng)對(duì)督察,給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便,這是對(duì)中央環(huán)保督察的“高級(jí)黑”。
對(duì)此,公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴記者,之所以出現(xiàn)環(huán)保“一刀切”,是一些地方政府在環(huán)境保護(hù)方面平時(shí)不作為,督察壓力之下就亂作為。
“環(huán)保督察對(duì)地方帶來(lái)的壓力確實(shí)比較大,特別是一些典型案例曝光之后,問(wèn)責(zé)的壓力比較大,但‘一刀切’的做法影響是很壞的,不僅對(duì)企業(yè)不公平,對(duì)居民就業(yè)、生活也會(huì)帶來(lái)影響,甚至還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)對(duì)環(huán)保工作的支持力度下降。”馬軍說(shuō),要在法制的基礎(chǔ)上監(jiān)管企業(yè),改善環(huán)境,而不是純粹運(yùn)用行政命令。同時(shí),在督察和問(wèn)責(zé)過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)機(jī)制是否落實(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé),而不是過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)案進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
- 冠軍占比近3成,洋馬第三久保田第九,江西10大插秧機(jī)補(bǔ)貼銷(xiāo)量、主銷(xiāo)機(jī)型與價(jià)格
- 冠亞軍占比近3成,安徽10大插秧機(jī)補(bǔ)貼銷(xiāo)量、主銷(xiāo)機(jī)型與價(jià)格
- 冠軍久保田獨(dú)占市場(chǎng)近4成,黑龍江10大插秧機(jī)補(bǔ)貼銷(xiāo)量、主銷(xiāo)機(jī)型與價(jià)格
- 十月金秋共襄盛會(huì)——2024中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)新聞發(fā)布會(huì)(湖南)在長(zhǎng)沙召開(kāi)
- 韓俊任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)
- 《2024—2026年全國(guó)通用類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》
- 關(guān)于印發(fā)《2024年“三秋”機(jī)械化減災(zāi)減損生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知
- [人民日?qǐng)?bào)] 加力推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新
- 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的補(bǔ)充通知
- 2024中國(guó)國(guó)際農(nóng)機(jī)展系列報(bào)道(一)——“每一屆國(guó)際農(nóng)機(jī)展 我們都有新期待”
- 24271搶先看!2000+家企業(yè)同臺(tái)展覽都有什么好看的?
- 17862黑龍江省高端智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì)召開(kāi)
- 17313關(guān)于邀請(qǐng)參觀2024中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)的函
- 17234河北省舉辦玉米機(jī)收減損暨小麥高質(zhì)量播種觀摩培訓(xùn)活動(dòng)
- 17215盛會(huì)有約,如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的精彩觀展
- 15546北京關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)近期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知
- 15497農(nóng)民日?qǐng)?bào)報(bào)道:湖北棉花生產(chǎn)邁向全程機(jī)械化
- 15288安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知
- 13499中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)出訪(fǎng)團(tuán)在莫斯科舉行第一場(chǎng)交流活動(dòng)