農(nóng)業(yè)農(nóng)村部再發(fā)聲:嚴禁環(huán)?!耙坏肚小?、“一律關(guān)?!薄ⅰ跋韧T僬f”!
不久前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)出《關(guān)于進一步加快養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制發(fā)布工作的通知》時表示,沒有法律法規(guī)明確禁止的已養(yǎng)水域灘涂不宜劃為禁養(yǎng)區(qū),不得隨意改變養(yǎng)殖水域灘涂用途,堅決杜絕養(yǎng)殖生產(chǎn)“一刀切”和“一拆了之”的情況。
近日,生態(tài)環(huán)境部強調(diào),為防止一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停工停業(yè)停產(chǎn)行為,影響人民群眾正常生產(chǎn)生活,生態(tài)環(huán)境部專門研究制定《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》,嚴格禁止“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法,堅決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。
要么長期不管,要么對企業(yè)通通一關(guān),甚至關(guān)閉豆腐坊、拆除養(yǎng)殖網(wǎng)……一些地方針對環(huán)境污染平時不作為、壓力之下亂作為的“一刀切”現(xiàn)象,恰似對中央環(huán)保督察的“高級黑”。今后這類行為將面臨嚴肅追責(zé)。
5月28日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布消息,中央環(huán)境保護督察組將于近期陸續(xù)進駐河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10省(區(qū)),對輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展“回頭看”,并針對打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重點領(lǐng)域開展專項督察。
生態(tài)環(huán)境部強調(diào),為防止一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停工停業(yè)停產(chǎn)行為,影響人民群眾正常生產(chǎn)生活,生態(tài)環(huán)境部專門研究制定《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》(以下簡稱《意見》),文件強調(diào),嚴格禁止“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法,堅決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。
圖為環(huán)保執(zhí)法人員在企業(yè)進行取證
嚴禁“一律關(guān)停”“先停再說”
隨著中央環(huán)保督察問責(zé)、追責(zé)持續(xù)加壓,近年來,在應(yīng)對環(huán)保問責(zé)方面,一些地方環(huán)保“一刀切”的做法也引起了社會的廣泛關(guān)注。
生態(tài)環(huán)境部強調(diào),中央環(huán)境保護督察組將把環(huán)保“一刀切”作為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域形式主義、官僚主義的典型問題納入督察范疇,對問題嚴重且造成惡劣影響的,嚴格實施督察問責(zé)。
上述《意見》指出,督察進駐期間,被督察地方應(yīng)按要求建立機制,立行立改,邊督邊改,切實解決人民群眾生態(tài)環(huán)境信訪問題,切實推動突出生態(tài)環(huán)境問題查處到位、整改到位、問責(zé)到位。在整改工作中要制訂可行方案,堅持依法依規(guī),加強政策配套,注重統(tǒng)籌推進,嚴格禁止“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法,堅決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。
同時,對于不同的企業(yè)環(huán)境問題,環(huán)境部要求采取對應(yīng)的措施。
《意見》明確,對于工程施工、生活服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)及企業(yè)、采砂采石采礦、城市管理等易出現(xiàn)環(huán)保“一刀切”的行業(yè)或領(lǐng)域,在邊督邊改時要認真研究,統(tǒng)籌推進,分類施策。對于具有合法手續(xù)且符合環(huán)境保護要求的,不得采取集中停工停產(chǎn)停業(yè)的整治措施;對于具有合法手續(xù),但沒有達到環(huán)境保護要求的,應(yīng)當根據(jù)具體問題采取針對性整改措施;對于沒有合法手續(xù),且達不到環(huán)境保護要求的,應(yīng)當依法嚴肅整治,特別是“散亂污”企業(yè),需要停產(chǎn)整治的,堅決停產(chǎn)整治。對于督察進駐期間群眾環(huán)境信訪問題,既要推進問題整改,也要注重政策引導(dǎo),在整改工作中盡可能避免給人民群眾生產(chǎn)生活帶來不良影響。
《意見》強調(diào),中央環(huán)境保護督察邊督邊改既是加快解決群眾身邊環(huán)境問題的有利時機,也是傳導(dǎo)環(huán)保壓力、壓實工作責(zé)任的有效舉措。被督察地方既要借勢借力,嚴格執(zhí)法,加快整改;也要因地制宜,分類指導(dǎo),有序推進。在具體解決群眾舉報生態(tài)環(huán)境問題時,要給直接負責(zé)查處整改工作的單位和人員留足時間,禁止層層加碼、避免級級提速。
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