農(nóng)村承包地確權(quán)工作進(jìn)入收尾階段
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站4日消息,當(dāng)前,農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)入收尾階段。根據(jù)中央要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年將以保質(zhì)保量完成任務(wù)為目標(biāo),以實(shí)地督導(dǎo)解決疑難問題為手段,以成果推廣應(yīng)用為重點(diǎn),加快工作進(jìn)度,確保到年底農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作基本完成。
據(jù)了解,當(dāng)前各地確權(quán)工作取得了明顯成效,得到了廣大基層干部群眾的普遍認(rèn)可。但隨著確權(quán)工作進(jìn)入收尾階段,剩下的都是“難啃的硬骨頭”,有的地方土地權(quán)屬不清、糾紛多,有的地方地形地貌復(fù)雜、勘測(cè)難度大,一些已完成的地方還存在前期工作質(zhì)量不高造成返工等問題。
為繼續(xù)做好確權(quán)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點(diǎn)從三方面發(fā)力:一是加強(qiáng)督促指導(dǎo),要求尚未完成的省份加快進(jìn)度,已完成省份要重點(diǎn)解決遺留問題。二是加快數(shù)據(jù)匯交,推進(jìn)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),提高農(nóng)村承包地管理信息化水平。三是探索確權(quán)成果應(yīng)用,為土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、承包地有償退出、互換并地等提供支撐,充分釋放確權(quán)紅利。
據(jù)介紹,針對(duì)當(dāng)前確權(quán)工作存在的突出困難和問題,當(dāng)務(wù)之急要在督促已完成省份做好查漏補(bǔ)缺工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)未完成省份加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促其按照時(shí)間表倒排工期、倒逼任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將結(jié)合各地確權(quán)工作進(jìn)度報(bào)送、數(shù)據(jù)匯交和實(shí)地督查情況,不定期通報(bào)工作進(jìn)度和質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)權(quán)屬調(diào)查、實(shí)地測(cè)繪、資料歸檔等方面的質(zhì)量管控,確保數(shù)據(jù)資料真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村承包地“一張圖”不缺不漏。針對(duì)各地存在的無地農(nóng)戶、土地權(quán)屬爭議等歷史遺留問題,開展實(shí)地調(diào)研和摸底調(diào)查,梳理問題、分析原因、摸清底數(shù),為銜接落實(shí)好二輪承包到期后再延長三十年政策,探索解決無地農(nóng)戶等遺留問題提供依據(jù)和參考。
自2014年部署開展整省試點(diǎn)以來,經(jīng)過各地各部門的不懈努力,確權(quán)工作取得了積極進(jìn)展。截至2017年12月底,31個(gè)省(區(qū)、市)均開展了承包地確權(quán)工作,共涉及2747個(gè)縣級(jí)單位、3.3萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54萬個(gè)行政村;承包地確權(quán)面積11.59億畝,占二輪家庭承包地(賬面)面積的80%以上。
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