農(nóng)村承包地繼承到底引發(fā)了多少土地糾紛?
人地關系是農(nóng)村最重要也最核心的關系,幾千年來一向如此,現(xiàn)在也不例外。
人民公社時期人地無關,然后到家庭聯(lián)產(chǎn)承包,把土地權利從集體下放到農(nóng)戶,所以嚴格的說,農(nóng)村的人地關系,實際上是人戶關系,土地和戶籍對應,農(nóng)戶家庭內(nèi)部矛盾,自己解決。
人戶對應有個缺點,就是家庭的人員變動從未停止,生老必死婚喪嫁娶,誰家還不增減個人啊。
其中最復雜的就是土地繼承問題,每個家庭都會遇到。
但目前來看,繼承問題貌似給農(nóng)村土地問題打了死結。
二、公有制下談繼承有點別扭!
農(nóng)村土地是集體所有制,說白了就是公有制。要從所有制角度看,公有制是不能談繼承的,都不是你的說繼承有什么意義?
這些年的農(nóng)村土地改革,尤其是承包地這塊,都是堅持虛化所有權,坐實承包經(jīng)營權,走弱化成員權的路子。
所有權不能繼承,那么承包經(jīng)營權能繼承嗎?這個問題很關鍵,因為很普遍。
三、承包法破不了農(nóng)村集體成員權
按農(nóng)村的制度設計,農(nóng)戶對于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權,農(nóng)戶是基于成員權的。我國土地承包法規(guī)定的"家庭承包形式"的承包,承包主體只是本經(jīng)濟組織內(nèi)成員。本經(jīng)濟組織以外農(nóng)戶,無承包本經(jīng)濟組織土地的承包權。這是土地承包法首先明確的一大原則。
這就要求,無論怎么轉包、繼承,受讓者必須也要是農(nóng)戶,并且還必須是同小組的農(nóng)戶,因為三級所有隊為基礎,所有權在村小組。
但是承包法不區(qū)分是不是農(nóng)戶,只認自然人。在繼承法規(guī)定的法律關系中,繼承的主體分順序與第二順序繼承人。一旦產(chǎn)生繼承,若沒有順序繼承人,就由第二順序繼承人繼承。同時,這種主體不受地域、身份、家庭內(nèi)外條件的約束,在沒有特殊情況下,一般都為自然人。
換句話就是說,繼承法和土地承包法是矛盾的。如果農(nóng)村土地能夠繼承,那邊農(nóng)戶承包的前提就要破,因為繼承人未必就一定是農(nóng)戶。誰家還不出個大學生啊!
四、家庭承包地不能繼承,但林權和其他方式承包可以繼承!
農(nóng)地圈跟大家看下法律依據(jù):《農(nóng)村土地承包法》第15條、第3l條第2款、第50條
在承包期內(nèi)不得因家庭成員的減少而收回部分土地。
如果承包成員死亡,其所承包土地的承包經(jīng)營權應由發(fā)包方?jīng)Q定收回或重新發(fā)包。
《農(nóng)村土地承包法》第31條 “承包人應得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承。林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包”的規(guī)定
《農(nóng)村土地承包法》第50條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡,其應得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包。”
可見,法律對是否允許繼承人繼續(xù)承包,是以承包土地的不同而作出的不同規(guī)定的,除林地外的家庭承包當中,承包經(jīng)營不發(fā)生繼承問題。
也就是說,農(nóng)村承包地不能繼承,但兩種情況除外,林權可以,以其它方式承包的也可以,就是家庭方式承包的不可以繼承。
- 冠軍占比近3成,洋馬第三久保田第九,江西10大插秧機補貼銷量、主銷機型與價格
- 冠亞軍占比近3成,安徽10大插秧機補貼銷量、主銷機型與價格
- 冠軍久保田獨占市場近4成,黑龍江10大插秧機補貼銷量、主銷機型與價格
- 十月金秋共襄盛會——2024中國國際農(nóng)業(yè)機械展覽會新聞發(fā)布會(湖南)在長沙召開
- 韓俊任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長
- 《2024—2026年全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表》
- 關于印發(fā)《2024年“三秋”機械化減災減損生產(chǎn)技術指導意見》的通知
- [人民日報] 加力推進老舊農(nóng)機報廢更新
- 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳關于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的補充通知
- 2024中國國際農(nóng)機展系列報道(一)——“每一屆國際農(nóng)機展 我們都有新期待”
- 17791黑龍江省高端智能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)合作對接會召開
- 17202關于邀請參觀2024中國國際農(nóng)業(yè)機械展覽會的函
- 17183河北省舉辦玉米機收減損暨小麥高質(zhì)量播種觀摩培訓活動
- 17154盛會有約,如何實現(xiàn)高質(zhì)量的精彩觀展
- 15475北京關于進一步加強近期農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的通知
- 15436農(nóng)民日報報道:湖北棉花生產(chǎn)邁向全程機械化
- 15227安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財政廳關于印發(fā)超長期特別國債支持農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施細則的通知
- 13478中國農(nóng)業(yè)機械流通協(xié)會出訪團在莫斯科舉行第一場交流活動
- 13339全國農(nóng)機裝備補短板暨高質(zhì)量發(fā)展推進會在佳木斯召開