專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治：有市場為何難盈利

    5月中旬，正值早稻次病蟲害防治的關鍵時期，湖南省岳陽縣筻口鎮(zhèn)沙南村村民任澤光卻沒有像往年一樣忙碌。“過去自己打藥，時間拿不準、藥不對路、效果無法保障、施藥設備落后，打藥還有中毒風險，現(xiàn)在和田園牧歌植?？萍挤沼邢薰竞炗唴f(xié)議，直接做起了‘甩手掌柜’。”任澤光說。

 

資料圖

    “專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，不僅解放農民的雙手，還是農藥減量控害，保障農業(yè)生產、農產品質量的關鍵措施。”農技中心藥械處處長王鳳樂介紹，截至2016年底，專業(yè)化防治組織已發(fā)展到8.8萬個，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋面積達到6億畝以上，2016年水稻、小麥、玉米三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治面積近14億畝次。

    “一方面專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治發(fā)展如火如荼，另一方面服務組織卻遭遇盈利難的困惑和瓶頸。”湖南省植保植檢站站長楊孚初坦言，以湖南為例，1/3的組織靠自己實現(xiàn)了較好的盈利，能夠健康發(fā)展；1/3的組織剛好保本，加上政府補貼，略有盈利；1/3的組織，靠政府補貼能勉強生存，如果撇開政府補貼，就難以為繼。

    這樣的情況不只發(fā)生在湖南。為何會出現(xiàn)市場需求旺盛、而組織難以盈利的矛盾局面？專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織又該如何走出困境？

    困局：市場需求大服務組織盈利難

    5月18日，在湖南省岳陽市召開的2017年專業(yè)化防治組織管理人員（南方片）培訓班上，不少服務組織負責人表示做植保風險與收益難成正比，一著不慎則會滿盤皆輸。

    “相對于耕、種、收等農業(yè)生產各個環(huán)節(jié)，病蟲害防治多集中在酷暑難耐的夏季，最辛苦、也最危險。所以，從千家萬戶的分散防治向專業(yè)型服務組織轉型，是廣大農戶的期盼，也是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢。”農技中心藥械處研究員趙清說，但是，有市場并不意味著服務組織就能盈利豐厚。

    “圈內人干圈內事，尚且戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，圈外人涉足更可能虧得一塌糊涂。”植保專業(yè)出身、畢業(yè)后從事了10余年植保行業(yè)的湖南農飛客農業(yè)科技有限公司總經理徐新慧感嘆。

    2013年，農飛客以兩臺單旋翼植保無人機起家，作業(yè)面積8690畝，結果小虧了十幾萬元；2015年，公司無人機數(shù)量增至10臺，飛防團隊嘗試跨區(qū)作業(yè)及多作物作業(yè)，服務面積2.76萬畝次，結果大虧了幾十萬元；2016年，調整思路，無人機增加到28臺，加大跨區(qū)作業(yè)及多作物作業(yè)力度，并建立縣級子公司，作業(yè)面積達到15.8萬畝。

    “去年，本來滿懷信心準備打個翻身仗，誰知在溆浦縣雜交水稻制種的防控中，遇到陰雨天氣，無法施藥，病菌孢子迅速萌發(fā)，1000多畝水稻減產30%以上，賠償農戶損失達80萬元；而在湘潭、永州等地，則因二化螟抗藥性增強，防治效果不佳，至今仍有20萬元防治費用收不上來。”徐新慧說。

    “不可控的風險是造成服務組織盈利難的原因之一。”趙清告訴記者，專業(yè)化防治組織是根據(jù)往年的平均防治次數(shù)與農民簽訂防治合同，并收取定金的，當遇突發(fā)性病蟲危害或某種病蟲暴發(fā)危害需增加防治次數(shù)時，開展防治面臨虧本，不開展防治將會造成危害損失，而無法收取剩余的防治費。有時，防治適期遇連陰雨而無法開展防治，或是剛防治完就遇降雨，必須進行重噴補治。更有甚者，進行病蟲害防控作業(yè)時，正值惡劣的高溫天氣，一旦遭遇意外或重大事故，服務組織將面臨著不可抗拒的重大損失。 

    瓶頸：機手留不住植保藥械跟不上

    自然風險之外，機手難聘也是專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織遇到的“老大難”問題。記者采訪了解到，由于病蟲害防治主要集中在夏季，一年作業(yè)時間通常只有20天左右，這意味著防治一結束，機手便無事可做，如果不另謀其他工作，難以養(yǎng)家糊口。而且，還要冒著農藥中毒的危險，因此，這樣一份“費力不討好”的職業(yè)對機手難以形成吸引力。

    “其實，機手難聘的根本原因還是藥械效率太低。”趙清告訴記者，現(xiàn)有的植保機械還是半機械化產品為主，要靠人背負或手工輔助作業(yè)，機械化程度和工作效率低，而且施藥性能差，防治效果欠佳，難以滿足機手通過使用機動噴霧機提供服務而賺取足夠費用的需求，導致專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的機手難穩(wěn)定，流失嚴重。也就是說，目前靠這些低工效的施藥機械養(yǎng)不活那么多機手。

    “植保藥械落后的原因之一是購機成本高，服務組織難以承受。”楊孚初說，目前市場推出了自走式噴桿噴霧機，價格一般在10萬元以上，植保無人機也普遍在5萬元以上，服務組織很難在短期內收回購機成本。

    “藥械企業(yè)服務跟不上也是制約藥械推廣的重要因素。”楊孚初舉例說，湖南株洲某縣一個服務組織購買了植保無人機，白天在農田作業(yè)，由于缺少完善的售后服務，不得不在晚上將有故障的無人機送到株洲市進行維修，第二天一早又匆匆忙忙地趕到田間進行病蟲防治，一個水稻生長季下來，足足來回跑了13趟。“這樣糟糕的體驗，更加讓服務組織對藥械望而卻步。”

    如何破解？趙清建議，要從政策上鼓勵使用農藥利用率高的藥械，將施藥機械當作特殊農機，單獨制定補貼政策，提高補貼比例。

    今年，湖南省在農機購置補貼的基礎上，探索了“三個一點”模式，凡是購買藥械，都采取服務組織自籌一點，植保機械企業(yè)讓利一點，省植保站補貼一點，開展植保機械應用補貼示范，鼓勵更多新型農業(yè)經營者、農業(yè)社會化服務組織更新藥械、建立售后服務平臺和監(jiān)管平臺，示范帶動藥械更新?lián)Q代。

    突圍：延伸服務鏈精細管理拓空間

    “很多人很疑惑，你做統(tǒng)防統(tǒng)治，為什么總是要精打細算到每畝地節(jié)約幾毛錢幾分錢？”湖南田園牧歌植?？萍挤沼邢薰径麻L鐘瑛告訴記者，之所以如此“摳門”，一是因為植保本身一畝地最多掙10~20元，稍不留神就虧本，必須算好每一分賬，用最科學、最少的藥達到的防治效果。

    從2009年公司成立之初的虧本，到2016年在岳陽全市服務面積達到73.8萬畝，田園牧歌一路高歌猛進，靠的不僅僅是精打細算。

    “市場競爭不同情弱者，不創(chuàng)新突破就會被淘汰出局。”鐘瑛說，當時她想到的是，“既然網民可以在淘寶、天貓上買衣服，就可以買包、買鞋，那么，農戶可以請我們做植保，我們也可以提供更多的服務。”

    從2014年起，田園牧歌從單一的統(tǒng)防統(tǒng)治公司升級為能提供種子、農藥、化肥、機耕、機種、機收、烘干等“九環(huán)”服務的農業(yè)綜合公司。“所有新增鏈條，都抹掉了中間流通環(huán)節(jié)，種子、農藥、化肥都直接從生產廠家一站式采購，成本節(jié)省70元/畝，公司盈利點增加；機手成為全程服務的‘田保姆’，能從每一個環(huán)節(jié)獲取勞動收入；農戶也樂得輕松，全程不管，雙季稻每畝還能增產100公斤左右，真正意義上實現(xiàn)了‘三贏’。”

    “盡管盈利難，但植保服務組織仍應樹立信心。”趙清建議，一方面，服務組織要延伸服務鏈，探索綜合服務，增加盈利點，如湖南推行的藥、機、種、肥“四位一體”的服務模式值得借鑒；另一方面，要建好村級服務站，選好有能力、有意愿、有威望、農民信任的能人當站長，承擔收費、核實面積、機手管理、組織施藥、防效檢查等眾多工作，確保防治服務順利實施；此外，服務組織要積極依托植保技術部門，開展綜合防治，提升防控技術水平，同時減少用藥防治次數(shù)，降低成本。