江西實(shí)施“百縣百園”工程 提速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
堅(jiān)持科技導(dǎo)向,生態(tài)導(dǎo)向,市場(chǎng)導(dǎo)向;堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、梯度推進(jìn)、分級(jí)創(chuàng)建、整體提升;堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體的原則;堅(jiān)持多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體共同參與并緊密結(jié)合成經(jīng)濟(jì)利益共同體;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭與多部門(mén)合作作為手段
位于南昌縣黃馬鎮(zhèn)的江西省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園,核心區(qū)占地8平方公里,依托江西省蠶桑茶葉研究所逐步發(fā)展成為集科研、試驗(yàn)、示范、推廣、體驗(yàn)、培訓(xùn)等為一體的綜合型示范區(qū);而在南昌市及周邊城市市民眼中,它就是4A級(jí)鳳凰溝風(fēng)景區(qū),一個(gè)令人神往的休閑好去處。
成就面前有底氣,園區(qū)黨委書(shū)記高其璋口若懸河:看起來(lái)一個(gè)“四不像的單位”,掛著好幾塊牌子,經(jīng)營(yíng)著苗木、茶葉、桑蠶、水稻、蔬菜、養(yǎng)殖、旅游等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè);還建有地震展示館、絲綢展示館、農(nóng)機(jī)展示館、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示館、茶文化博覽園等,承擔(dān)起農(nóng)耕文明與科普文化的展示功能。其實(shí),所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目緊緊依托科技創(chuàng)新與技術(shù)支撐,所有功能緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范功能。江西省農(nóng)業(yè)院士工作流動(dòng)站設(shè)在該園區(qū),成功引進(jìn)或簽約11名院士,承擔(dān)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)項(xiàng)目60余項(xiàng),有大批農(nóng)業(yè)科技人員在園區(qū)承包了“責(zé)任田”。高其璋說(shuō):“園區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè),主題是生態(tài),動(dòng)力是科技,生命是創(chuàng)新,靈魂是文化。”
南昌縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)章運(yùn)新告訴記者:“該園只是南昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)‘一帶兩園三區(qū)五走廊’中的一個(gè)園。”
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)怎么建?南昌縣的做法是一個(gè)成功例證。或選擇大規(guī)模種植的勞動(dòng)集約型模式,或選擇小規(guī)模精耕細(xì)作的土地集約型模式,歐美及江浙發(fā)達(dá)地區(qū)都有成功經(jīng)驗(yàn)。而根據(jù)江西的省情,則必須博采眾長(zhǎng),走以科技、綠色為主導(dǎo)的中間道路,并堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、梯度推進(jìn)、分級(jí)創(chuàng)建、整體提升。
江西省農(nóng)業(yè)廳黨委書(shū)記陳日武說(shuō),全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的思路,完整而清晰,重點(diǎn)包括“四區(qū)四型”:即種養(yǎng)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)“四大板塊功能區(qū)”;設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)類型”。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)誰(shuí)來(lái)建?江西省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)胡漢平認(rèn)為,以政府為主導(dǎo),以企業(yè)為主體,是一項(xiàng)基本原則;農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、普通農(nóng)戶等,是園區(qū)建設(shè)的主體和共同參與者;既做強(qiáng)做大企業(yè)產(chǎn)業(yè),又與農(nóng)戶形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制:農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭與多部門(mén)合作,則是必要的服務(wù)手段與工作機(jī)制。
走進(jìn)豐城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),如置身綠色園林。近6000畝的核心區(qū)內(nèi),有四川圣迪樂(lè)村生態(tài)食品有限公司、河南華英集團(tuán)、鄉(xiāng)意農(nóng)富硒生態(tài)科技有限公司、南昌大學(xué)低碳生態(tài)科技園等一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)駐,形成了富硒有機(jī)大米、綠色蔬菜、特色養(yǎng)殖、高產(chǎn)油茶等農(nóng)產(chǎn)品深加工示范基地。豐城市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)余文廣說(shuō):“政府負(fù)責(zé)把水、電、路、通訊、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施硬件做好,筑好了暖巢,自然會(huì)引得鳳凰來(lái)?xiàng)ⅰ?rdquo;
2006年,江西省地質(zhì)調(diào)查研究院在豐城市發(fā)現(xiàn)525平方公里的富硒土壤,“中國(guó)生態(tài)硒谷”由此漸起,也成為吸引企業(yè)的“梧桐樹(shù)”。豐城市這塊風(fēng)水寶地升級(jí)為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)后,開(kāi)發(fā)步伐加快,成功引進(jìn)14家大型龍頭企業(yè)、1家產(chǎn)學(xué)研推機(jī)構(gòu),其中億元以上重大項(xiàng)目11個(gè),預(yù)期總投資100億元。
江西省農(nóng)業(yè)廳黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師劉建堂介紹:“搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),離不開(kāi)政府的大力支持,但是必須明確政府與市場(chǎng)的界限。政府的角色很明確,就是重點(diǎn)做好服務(wù),搭好發(fā)展平臺(tái),出臺(tái)支持政策,引導(dǎo)土地向園區(qū)流轉(zhuǎn),其他事情讓經(jīng)營(yíng)主體去做,按市場(chǎng)規(guī)則辦。農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭建立工作機(jī)制,成立專門(mén)機(jī)構(gòu),落實(shí)專職人員,在重大問(wèn)題上加強(qiáng)溝通,推進(jìn)步驟相互銜接,推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。”
江西省各級(jí)政府積極通過(guò)開(kāi)展“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”的融資試點(diǎn),重點(diǎn)支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,并通過(guò)與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融部門(mén)合作,為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供資金支持。同時(shí),做好招商引資,形成多元化的投資渠道。截至今年6月,園區(qū)共累計(jì)完成投入217.5億元,其中財(cái)政投入20.97億元,經(jīng)營(yíng)主體投入173.67億元,金融機(jī)構(gòu)投入23.89億元。
省農(nóng)業(yè)廳提出了“123+N”的江西智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,即建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)云1個(gè)終端,農(nóng)業(yè)指揮調(diào)度和12316咨詢服務(wù)2個(gè)中心,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品電商3個(gè)平臺(tái),以及涉及農(nóng)業(yè)的各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。這實(shí)際上是為“百縣百園”編織一張信息網(wǎng)絡(luò),提供全域全程網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
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