農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織:“我們服務(wù)農(nóng)民,誰來服務(wù)我們?”
保障機(jī)制普遍缺失
以湖南省目前最為成熟的農(nóng)機(jī)服務(wù)和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)為例,這兩類服務(wù)組織面臨企業(yè)售后“斷檔”、“包攬”生產(chǎn)風(fēng)險等困難。
今年春耕期間,長沙縣三明農(nóng)機(jī)合作社有好幾臺旋耕機(jī)出了故障,無法正常作業(yè)。盡管多次聯(lián)系廠家和經(jīng)銷商,但問題一直沒有解決,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民近千畝耕地?zé)o法及時翻耕。合作社負(fù)責(zé)人周菊明告訴記者,這種因找不到配件或維修不及時而耽誤生產(chǎn)服務(wù)的情形,已經(jīng)成為最近幾年農(nóng)忙時節(jié)的“固定節(jié)目”。
湖南沃田農(nóng)業(yè)裝備有限公司總經(jīng)理嚴(yán)岳云告訴記者,目前農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家售后“斷檔”現(xiàn)象十分普遍。主要原因一是產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快,老機(jī)器停產(chǎn)后,相關(guān)配件就會停產(chǎn),即使兩年前購買的農(nóng)機(jī),在市面上可能都找不到配件;二是銷售半徑大,服務(wù)半徑小。由于一些外地廠家在當(dāng)?shù)夭⑽丛O(shè)立售后服務(wù)點(diǎn),出現(xiàn)“我來給你修一次,修理費(fèi)還不夠路費(fèi)”的情況。
老機(jī)器配件難找耽誤生產(chǎn),新機(jī)器配備競爭則帶來巨大資金壓力。周菊明介紹,盡管自己已經(jīng)擁有總價超過400萬元的農(nóng)機(jī),但每年還得不斷添置。“去年我剛把橫向滾筒脫粒的收割機(jī)升級為縱向的,今年又要花幾十萬把插秧機(jī)全部從9寸的換成7寸的,否則競爭不過別人。”周菊明感慨:“這就跟個無底洞一樣,賺來的錢基本上都用到更新機(jī)器上了。”
在常德市從事統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的劉開健則自嘲是“為老天爺背黑鍋的專業(yè)戶”。2013年,常德部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因天氣導(dǎo)致糧食減產(chǎn)50%以上。盡管事后當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門出具了權(quán)威鑒定,但遭受損失的農(nóng)民認(rèn)為這是提供病蟲害防治服務(wù)的劉開健的責(zé)任,并拒絕支付服務(wù)費(fèi)用,劉開健的公司當(dāng)年因此虧損50萬元。
“病蟲害防治是露天作業(yè),受天氣影響的程度很高,沒搞好確實(shí)容易造成減產(chǎn)甚至絕收。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)其實(shí)受多種因素影響。一旦遭遇損失,農(nóng)民不管三七二十一就歸咎于服務(wù)組織已經(jīng)是個普遍現(xiàn)象。”湖南省農(nóng)委植保站副站長唐會聯(lián)介紹,湖南省目前登記備案的1345家統(tǒng)防統(tǒng)治組織,幾乎都出現(xiàn)過賠償或收不上服務(wù)費(fèi)的情況。
“統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織的實(shí)力都不強(qiáng),注冊資本普遍在10萬元到20萬元之間,純利潤也就10%左右,一旦出現(xiàn)糾紛或賠償,一年就算白干了。”唐會聯(lián)說。
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