武城縣：農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)貼資金實施“一本通”管理

 

　　一、思想高度重視

 

　　黨的十八大明確提出，要繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼水平，增加補(bǔ)貼資金，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼強(qiáng)度，使補(bǔ)貼更好地發(fā)揮引領(lǐng)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)作用。各相關(guān)部門統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)貼發(fā)放工作的重要性和嚴(yán)肅性，切實采取有效措施，扎實做好這項工作，將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不折不扣地落到實處。

 

　　二、程序嚴(yán)謹(jǐn)透明

 

　　按照“職責(zé)不變、分工協(xié)作，統(tǒng)一渠道、規(guī)范透明，專戶管理、一折發(fā)放，以人為本、方便”的總體要求，建立健全科學(xué)規(guī)范、的農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)貼資金管理和發(fā)放機(jī)制，切實提高財政資金管理績效，提高農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣效果。

 

　　(一)核實深松補(bǔ)貼對象基礎(chǔ)信息，夯實基礎(chǔ)工作。深松補(bǔ)貼對象基礎(chǔ)信息真實、準(zhǔn)確、合規(guī)，是做好“一本通”資金發(fā)放工作的首要前提。要逐戶逐人開展補(bǔ)貼對象基礎(chǔ)信息核實工作，重新梳理、更新、完善涉農(nóng)補(bǔ)貼對象基礎(chǔ)信息。建立補(bǔ)貼對象信息與公安戶籍信息比對以及農(nóng)機(jī)站、基層財政部門審核的工作機(jī)制，為深松補(bǔ)貼資金的發(fā)放打牢基礎(chǔ)。

 

　　(二)健全完善管理信息系統(tǒng)，為資金運(yùn)行提供技術(shù)保障。依托財政部門“金財工程”，健全完善“一本通”管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)補(bǔ)貼信息審核、資金支付、跟蹤分析、發(fā)放結(jié)果短信通知等網(wǎng)上辦理，農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)貼資金直接兌付給農(nóng)民，封閉運(yùn)行。

 

　　三、職責(zé)明確清晰

 

　　按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、上下聯(lián)動、相互配合”的原則，進(jìn)一步明確各方面的職責(zé)，形成分工科學(xué)、責(zé)任明晰、層層負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。各級各相關(guān)部門主要職責(zé)如下：

 

　　(一)鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)補(bǔ)貼底冊填制。按照深松補(bǔ)貼項目發(fā)放要求，鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))政府負(fù)責(zé)組織宣傳農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)貼政策，采集、公示補(bǔ)貼信息等工作。鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))農(nóng)機(jī)站和財所具體辦理深松補(bǔ)貼對象的信息采集、核查、公示、整理、錄入等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所負(fù)責(zé)補(bǔ)貼對象基礎(chǔ)信息的收集、分析、統(tǒng)計等工作。鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))政府和農(nóng)機(jī)站、財所對農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)貼信息的真實性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。

 

　　(二)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼部門負(fù)責(zé)相關(guān)補(bǔ)貼信息審核?？h農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))農(nóng)機(jī)站和財所提報的相關(guān)深松補(bǔ)貼信息進(jìn)行審核，測算資金需求，向縣財局如實提供深松補(bǔ)貼對象、深松補(bǔ)貼數(shù)額等信息。

 

　　(三)縣財局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金和信息系統(tǒng)管理。財政部門負(fù)責(zé)深松補(bǔ)貼資金專戶管理，按照提供的農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)貼發(fā)放信息，及時撥付深松補(bǔ)貼資金，對域內(nèi)深松補(bǔ)貼資金實行全程動態(tài)監(jiān)管。

 

　　四、保障措施到位

 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))政府各選派一名政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練的人員具體從事“一本通”管理工作，定期參加縣農(nóng)機(jī)局和縣財局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地成立由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)“一本通”管理工作，督導(dǎo)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門按照各自職責(zé)和業(yè)務(wù)流程開展工作，務(wù)求將“一本通”管理工作抓實抓牢，抓出成效。

 

　　(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動?？h財局切實發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。各級各相關(guān)部門樹立“一盤棋”思想，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、相互支持，共同研究解決工作中遇到的問題，推動“一本通”管理工作不斷邁上新臺階，真正體現(xiàn)為民、便民、惠民的目的。

 

　　(三)加強(qiáng)宣傳監(jiān)督。各相關(guān)部門充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳強(qiáng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和實施“一本通”發(fā)放的意義，積極爭取農(nóng)民群眾的理解支持，營造良好的輿論氛圍。嚴(yán)格落實農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼公示制度，接受群眾監(jiān)督，確保補(bǔ)貼對象產(chǎn)生過程公開透明、補(bǔ)貼資金發(fā)放公正合理。創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，各相關(guān)部門設(shè)立舉報電話，受理群眾投訴。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要隨時對資金發(fā)放情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和報告。

 

　　(四)加強(qiáng)工作考核。各相關(guān)部門加強(qiáng)對“一本通”管理工作的督促、檢查和指導(dǎo)，完善相關(guān)制度，堵塞工作漏洞。各地制定具體考核辦法，明確考核目標(biāo)和要求，確保“一本通”資金運(yùn)行。

 

　　建立農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金“一本通”發(fā)放制度，對維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，提高該縣農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)貼資金管理水平，確保補(bǔ)貼資金準(zhǔn)確、及時、發(fā)放到補(bǔ)貼對象手中，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮以及農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)必將發(fā)揮重要作用。