金融支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的浙江實(shí)踐

　　近日，浙江吉峰聚力農(nóng)機(jī)公司與安信農(nóng)保浙江分公司簽訂農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合保險(xiǎn)合作計(jì)劃，在全省率先推出“購(gòu)機(jī)送保險(xiǎn)”服務(wù)，為購(gòu)機(jī)農(nóng)戶免費(fèi)提供保險(xiǎn)。

 

　　在簽約現(xiàn)場(chǎng)，吉峰農(nóng)機(jī)公司還向施秋琴、謝建東、丁海洋三位蕭山農(nóng)機(jī)購(gòu)買戶免費(fèi)贈(zèng)送農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)，總保險(xiǎn)金額達(dá)206萬(wàn)元。這是全省首張農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合保險(xiǎn)單，也是浙江省探索金融支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的又一成果。

 

　　近年來(lái)，浙江省積極爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)信貸、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)等內(nèi)容納入地方政府支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展范疇，探索并創(chuàng)新了擔(dān)保貸款、農(nóng)機(jī)具抵押貸款、信用貸款、農(nóng)機(jī)具綜合保險(xiǎn)等方式，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。

 

　　完善制度探新路

 

　　融資難，一直是影響農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)置和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的重要因素。為破解這一難題，浙江省近年來(lái)不遺余力推進(jìn)金融支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的法律法規(guī)建設(shè)，積極爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)信貸、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)等內(nèi)容納入地方政府支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展范疇，著力完善相關(guān)政策依據(jù)。

 

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，浙江省農(nóng)機(jī)化政策法規(guī)不斷完善，出臺(tái)的《浙江省人民政府關(guān)于提升發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意見(jiàn)》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》等，都明確提出了金融支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的相關(guān)政策主張。

 

　　《浙江省人民政府關(guān)于提升發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了要加大對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)買農(nóng)機(jī)的信貸支持力度，要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)抵押貸款業(yè)務(wù)，探索開(kāi)展農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)工作。

 

　　2012年出臺(tái)的《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》，鼓勵(lì)開(kāi)展小額信用貸款、聯(lián)保貸款、農(nóng)業(yè)機(jī)械抵押貸款和農(nóng)業(yè)機(jī)械融資租賃業(yè)務(wù),規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、糧食烘干機(jī)以及設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備等納入保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼范圍。

 

　　各地各部門在這些政策的指引下，積極探索相應(yīng)舉措。2012年，省農(nóng)機(jī)局與中國(guó)郵儲(chǔ)銀行浙江省分行簽訂金融戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，由郵儲(chǔ)銀行向全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)機(jī)制造企業(yè)授信資金200億元，著力改進(jìn)與提升金融支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。此后，省、市、縣三級(jí)農(nóng)機(jī)、郵儲(chǔ)部門通力協(xié)作，探索創(chuàng)新靈活便捷的信貸融資渠道，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)機(jī)制造和銷售企業(yè)提供的金融服務(wù)。在信貸利率方面，郵儲(chǔ)銀行對(duì)每月正常還款無(wú)逾期的小額貸款客戶，實(shí)行“五免一”的利率優(yōu)惠政策。

 

　　農(nóng)機(jī)、郵儲(chǔ)兩部門還建立起溝通協(xié)調(diào)、信息反饋等機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究改進(jìn)措施。同時(shí)，爭(zhēng)取以政府農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、社會(huì)資金支持等方式，建立健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和代償機(jī)制。這項(xiàng)工作得到了農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

 

　　各地農(nóng)機(jī)管理部門也結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民信貸需求，積極爭(zhēng)取地方金融機(jī)構(gòu)支持，因地制宜創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化融資機(jī)制。經(jīng)過(guò)多年努力，浙江省金融支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展方面的政策法規(guī)不斷健全，金融扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。