新疆新源農(nóng)機跨區(qū)機收作業(yè)八個問題函待解決

       新疆新源縣農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)自2002年開始，經(jīng)歷了由小到大、由夏到秋、由單一到多項、由簡單到復雜、由北疆到南疆、由試點到推廣的過程，農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)市場逐漸走向成熟。但隨著小麥聯(lián)合收割機數(shù)量快速增，新源縣跨區(qū)作業(yè)工作又重新面臨新的情況和問題，在跨區(qū)機收作業(yè)中依然存在在著不少問題，函待解決。

       1.油料與作業(yè)漲價不同步。近年來，油料價格不斷攀升，而機械收獲作業(yè)價格卻徘徊不前。并且，每到三夏，柴油季節(jié)性調(diào)價不斷抬高，盡管農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、中石油、中石化雖然對三夏農(nóng)用柴油供應作出要求，但落實較難。再加上近年來雇工價格不斷上漲，導致機手作業(yè)成本增加，跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機手的作業(yè)效益呈走低趨勢。

       2.跨區(qū)作業(yè)市場有待規(guī)范。近年來，隨著農(nóng)機補貼力度的加大，聯(lián)合收割機數(shù)量不斷增加，為攬到活，出現(xiàn)了機手相互壓價，相互搶占作業(yè)地塊的現(xiàn)象，出現(xiàn)作業(yè)市場秩序混亂，不規(guī)范，影響了作業(yè)收入，損害了機手的經(jīng)濟利益，降低了農(nóng)機作業(yè)化程度和標準。

       3.對中介組織的管理力度不夠。于對其進行培訓和備案管理，而不對其具體中介行為進行監(jiān)督和檢查，偶爾會出現(xiàn)中介組織坑害機手的現(xiàn)象。

       4.對外出作業(yè)機械的檢查力度不夠，出現(xiàn)部分跨區(qū)的機車存在無行駛證、無駕駛證、無檢審、無跨區(qū)作業(yè)證的現(xiàn)象，給跨區(qū)作業(yè)帶來隱患。

       5.強行“攔機、截機”的現(xiàn)象時有發(fā)生。目前，跨區(qū)作業(yè)秩序雖然好轉(zhuǎn)，但由于一些地方群眾要機心切，加上又有較為豐厚的中介服務費誘惑，常發(fā)生上路攔截收割機入村下田作業(yè)等強行截機現(xiàn)象，直接影響了跨區(qū)作業(yè)秩序。

       6.出現(xiàn)糾紛得不到公平解決。參加跨區(qū)作業(yè)的機手由于對機械及作業(yè)知識掌握不多，操作不熟練，處理問題不妥當?shù)仍?，作業(yè)起來經(jīng)常與當?shù)剞r(nóng)民產(chǎn)生各種糾紛，甚至出現(xiàn)暴力事件。在處理這些問題和糾紛時，由于受到地方保護主義的影響，往往得不到公平、公正地處理。

       7.機手整體素質(zhì)參差不齊。參加跨區(qū)作業(yè)的機手應具有一定的技術(shù)水平，但是有些機手未經(jīng)過培訓，不能嚴格按照操作規(guī)程操作，重使用，輕保養(yǎng)，跨區(qū)作業(yè)機械在作業(yè)中故障不斷，事故不斷，導致作業(yè)效率降低。有的組織紀律觀念不強，不聽招呼，擅自行動。有的技術(shù)水平不高，操作技能差，小故障也不會解決，影響了作業(yè)效率。

       8.農(nóng)田基礎設施薄弱。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，地快小、機耕道狹窄、聯(lián)合收割機通過性差，大部分時間浪費在田間轉(zhuǎn)移上，作業(yè)效率不高。也有的地塊沒法進機，農(nóng)戶想用機，機手不敢進地的現(xiàn)象，也影響了小麥機收進程。