誰(shuí)動(dòng)了合作社的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款?
農(nóng)機(jī)管理員宋慧斌利用職權(quán)弄虛作假,套取農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼款,被山西省潞城市檢察院提起公訴。12月18日,該市法院開(kāi)庭審理了此案,未當(dāng)庭宣判。
今年6月,長(zhǎng)治市檢察系統(tǒng)組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金調(diào)研活動(dòng),潞城市檢察院反貪局干警積極參與,選擇該市合室鄉(xiāng)為檢查點(diǎn),調(diào)查了解農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)者補(bǔ)貼資金到位情況。“我們先到了鄉(xiāng)派出所,由派出所干警協(xié)助尋找農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)人,面對(duì)面向他們了解情況。”辦案檢察官說(shuō)。
干警找到某農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社法定代表人張某時(shí),張某反映2009年成立合作社時(shí),鄉(xiāng)政府農(nóng)機(jī)管理員宋慧斌協(xié)助他們辦理相關(guān)手續(xù),并用他的身份證辦理了專門(mén)領(lǐng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款的銀行卡,但宋慧斌沒(méi)有把銀行卡交給他,而是以現(xiàn)金的形式給該合作社發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款,且給得不多。社員們懷疑宋慧斌截留了合作社的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款,都想到政府上訪,討個(gè)說(shuō)法。
干警們先給張某做了詢問(wèn)筆錄,又提取了相關(guān)書(shū)面資料。“從搜集的證據(jù)看,宋慧斌已涉嫌貪污罪。回到檢察院,反貪局長(zhǎng)立即請(qǐng)示檢察長(zhǎng)王慧琴對(duì)宋慧斌立案?jìng)刹?,得到批?zhǔn)。”
宋慧斌到案后聲稱,該合作社的辦公樓是他個(gè)人投資20萬(wàn)元興建的,他是以此房屋投資入股合作社的,其他社員是以農(nóng)機(jī)具入股的。當(dāng)初社員們已經(jīng)商量好:凡是上級(jí)財(cái)政部門(mén)撥給合作社的建設(shè)用款,均歸其個(gè)人所用;農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款,則歸其他社員所用。況且,他拿到的建筑用款,已經(jīng)都用于合作社的辦公場(chǎng)所建設(shè)了。
在審訊宋慧斌的同時(shí),該院派另一路干警前往市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)經(jīng)局和財(cái)政局等部門(mén),查閱了2010年以來(lái)下?lián)艿乃棉r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼賬目,結(jié)果發(fā)現(xiàn)自2010年開(kāi)始,每年下?lián)苻r(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼款,用于深松整地,每畝30元。2010年下?lián)芙o合室鄉(xiāng)4000畝深松整地補(bǔ)貼款,2011年下?lián)芰?000畝深松整地補(bǔ)貼款,宋慧斌通過(guò)弄虛作假,從中套取12萬(wàn)多元。在大量證據(jù)面前,宋慧斌只得低頭認(rèn)罪,承認(rèn)貪污了這12萬(wàn)元。
“通過(guò)偵查,我們發(fā)現(xiàn)該合作社的辦公樓沒(méi)有辦理房產(chǎn)證,無(wú)法確認(rèn)此房屬于合作社還是屬于宋慧斌個(gè)人。所以,對(duì)這兩年宋慧斌領(lǐng)取的撥給該合作社的十幾萬(wàn)元建筑用款,不能認(rèn)定為貪污款。因此,我們沒(méi)有將這些錢(qián)計(jì)入貪污數(shù)額,但將宋慧斌持有的該合作社領(lǐng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款的銀行卡還給了張某。”辦案檢察官說(shuō)。
查處宋慧斌后,潞城市檢察院采取“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的方法,組織了“百日會(huì)戰(zhàn)”,開(kāi)展農(nóng)機(jī)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)調(diào)研活動(dòng)。干警們白天進(jìn)村入戶,明察暗訪,調(diào)查取證;夜間加班查賬、分析案情。在排查大量材料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,梳理出有價(jià)值的案件線索,又相繼立案查處了涉農(nóng)貪污案件3件8人,在當(dāng)?shù)匾疠^大反響。
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