“張三犯錯，李四受罰”？新三年農(nóng)機補貼政策“糊涂賬”背后隱憂

簡化二：

1.動態(tài)調(diào)減資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、政策實施風險高、資金使用效益低、上年資金兌付率較低地區(qū)的預算規(guī)模。

2.及時將實施進度低于序時進度縣（市）的補貼資金，調(diào)增給需求較大的縣（市），確保不發(fā)生資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。

3.對于發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為，并造成不良影響的省份，以及預算執(zhí)行進度嚴重滯后的省份，扣減下一年度補貼資金預算。

點評二：

1.“調(diào)減”。原本農(nóng)機補貼資金充足的縣（區(qū)），購機者不著急更新手中的“老舊”農(nóng)機。反正補貼款充足，等機器徹底報廢時再去更新。但是，農(nóng)機或財政管理部門人員，預算測算的問題，要把補貼款“調(diào)走”給其他縣（區(qū)）。

補貼款少了，可能就不夠用了，很可能提前、盡快淘汰手中的老舊農(nóng)機。提前花掉原計劃另有用處的錢，對購機者也是一種損失。不是購機者出錯，還是要購機者“蒙受”損失。

2.“扣減”。嚴重違法行為，是購機用戶做的嗎？多是生產(chǎn)廠家、銷售商家作案！預算執(zhí)行進度慢、嚴重滯后，是購機用戶做的嗎？多是當?shù)剞r(nóng)機、財政部門的辦事效率問題！

廠家、商家、管理者，三方群體的主觀故意或過失，都要客觀“扣減”原本屬于當?shù)刭彊C者的下一年度農(nóng)機補貼資金。一個“極端”假設：如果管理部門操作人員慢作為、不作為，第二年農(nóng)機補貼資金“扣減”到0元，購機者還能享受國家惠農(nóng)政策嗎？

究根溯源，打破砂鍋問到底

農(nóng)機業(yè)界人士眾所周知，我國諸多地區(qū)的官方農(nóng)機補貼系統(tǒng)中，絕大部分地區(qū)的信息公開，還算較為及時、全面。不過，從很多數(shù)據(jù)統(tǒng)計可知，在公布農(nóng)機補貼銷量等統(tǒng)計報告前或后，都要提一句：“某省、某市因補貼數(shù)據(jù)量公布較少，或是未及時對外公開數(shù)據(jù)，暫不列在統(tǒng)計、對比范圍?！?/p>

如果是某一年度，該省市農(nóng)機補貼信息公開不及時、不全面，尚在可理解范圍內(nèi)。畢竟，調(diào)試設置、培訓操作，實際使用等，都會占用一定的時間、人力、精力。但是，多年來長期“拖后腿”，似乎有些說不過去。就比如東三省，幾乎很多統(tǒng)計報告中，常年“上榜”備注語。其中最為“頑固”的某省，究竟是體制的問題？還是人員的心態(tài)問題？不敢妄議。

試問：農(nóng)機補貼資金相關實施進度，如果實行“當?shù)剞r(nóng)機一把手”負責制，再和相關工作人員的崗位任用、晉升、薪資、待遇等掛鉤，還會有購機者的各處抱怨嗎？

結(jié)語：購機者的要求本不高，農(nóng)機補貼款及時、足額到賬，國家惠農(nóng)政策能享受的，盡量享受到，足矣！不用替他人“蒙受不白之冤”而受到損失，享受自己應有的惠農(nóng)權益！