工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)《推動工業(yè)領域設備更新實施方案》
(三)實施綠色裝備推廣行動
7.加快生產(chǎn)設備綠色化改造。推動重點用能行業(yè)、重點環(huán)節(jié)推廣應用節(jié)能環(huán)保綠色裝備。鋼鐵行業(yè)加快對現(xiàn)有高爐、轉爐、電爐等全流程開展超低排放改造,爭創(chuàng)環(huán)??冃級;建材行業(yè)以現(xiàn)有水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、玻璃纖維等領域減污降碳、節(jié)能降耗為重點,改造提升原料制備、窯爐控制、粉磨破碎等相關裝備和技術;有色金屬行業(yè)加快高效穩(wěn)定鋁電解、綠色環(huán)保銅冶煉、再生金屬冶煉等綠色高效環(huán)保裝備更新改造;家電等重點輕工行業(yè)加快二級及以上高能效設備更新。
8.推動重點用能設備能效升級。對照《重點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平(2024年版)》,以能效水平提升為重點,推動工業(yè)等各領域鍋爐、電機、變壓器、制冷供熱空壓機、換熱器、泵等重點用能設備更新?lián)Q代,推廣應用能效二級及以上節(jié)能設備。
9.加快應用固廢處理和節(jié)水設備。以主要工業(yè)固廢產(chǎn)生行業(yè)為重點,更新改造工業(yè)固廢產(chǎn)生量偏高的工藝,升級工業(yè)固廢和再生資源綜合利用設備設施,提升工業(yè)資源節(jié)約集約利用水平。面向石化化工、鋼鐵、建材、紡織、造紙、皮革、食品等已出臺?。ㄓ茫┧~國家標準的行業(yè),推進工業(yè)節(jié)水和廢水循環(huán)利用,改造工業(yè)冷卻循環(huán)系統(tǒng)和廢水處理回用等系統(tǒng),更新一批冷卻塔等設備。
(四)實施本質安全水平提升行動
10.推動石化化工老舊裝置安全改造。推廣應用連續(xù)化、微反應、超重力反應等工藝技術,反應器優(yōu)化控制、機泵預測性維護等數(shù)字化技術,更新老舊煤氣化爐、反應器(釜)、精餾塔、機泵、換熱器、儲罐等設備。妥善化解老舊裝置工藝風險大、動設備故障率高、靜設備易泄漏等安全風險,提升行業(yè)本質安全水平。
11.提升民爆行業(yè)本質安全水平。以推動工業(yè)炸藥、工業(yè)電子雷管生產(chǎn)線技術升級改造為重點,以危險作業(yè)崗位無人化為目標,實施“機械化換人、自動化減人”和“機器人替人”工程,加大安全技術和裝備推廣應用力度。重點對工業(yè)炸藥固定生產(chǎn)線、現(xiàn)場混裝炸藥生產(chǎn)點及現(xiàn)場混裝炸藥車、雷管裝填裝配生產(chǎn)線等升級改造。
12.推廣應用先進適用安全裝備。加大安全裝備在重點領域推廣應用,在全社會層面推動安全應急監(jiān)測預警、消防系統(tǒng)與裝備、安全應急智能化裝備、個體防護裝備等升級改造與配備。圍繞工業(yè)生產(chǎn)安全事故、地震地質災害、洪水災害、城市內澇災害、城市特殊場景火災、森林草原火災、緊急生命救護、社區(qū)家庭安全應急等重點場景,推廣應用先進可靠安全裝備。
三、保障措施
(一)加大財稅支持。加大工業(yè)領域設備更新和技術改造財政支持力度,將符合條件的重點項目納入中央預算內投資等資金支持范圍。加大對節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設備稅收優(yōu)惠支持力度,把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。
(二)強化標準引領。圍繞重點行業(yè)重點領域制修訂一批節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等相關標準,實施工業(yè)節(jié)能與綠色標準化行動,制定《先進安全應急裝備(推廣)目錄》,推廣《國家工業(yè)和信息化領域節(jié)能降碳技術裝備推薦目錄》,引導企業(yè)對標先進標準實施設備更新和技術改造。
(三)加強金融支持。設立科技創(chuàng)新和技術改造專項再貸款,引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,編制工業(yè)企業(yè)技術改造升級導向計劃,強化銀企對接,向金融機構推薦有融資需求的技術改造重點項目,加大制造業(yè)中長期貸款投放。
(四)加強要素保障。鼓勵地方加強企業(yè)技術改造項目要素資源保障,將技術改造項目涉及用地、用能等納入優(yōu)先保障范圍,對不新增土地、以設備更新為主的技術改造項目,推廣承諾備案制,簡化前期審批手續(xù)。
各地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門牽頭負責本地區(qū)工業(yè)領域設備更新工作組織實施,要完善工作機制,做好政策解讀,加強協(xié)同配合,強化央地聯(lián)動,建立重點項目庫,推動各項任務落實落細。
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