寧夏強(qiáng)化四項(xiàng)措施 扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，深刻吸取近期區(qū)內(nèi)外幾起交通事故的沉痛教訓(xùn)，寧夏強(qiáng)化四項(xiàng)措施，加強(qiáng)歲末年初農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，全力消除農(nóng)村道路安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保農(nóng)民群眾過(guò)上一個(gè)安全、祥和、團(tuán)圓的春節(jié)。

一是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管。堅(jiān)持人民至上、生命至上，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)落細(xì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)15條硬措施和寧夏安委會(huì)安全生產(chǎn)20條具體措施。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管“四級(jí)”網(wǎng)格化體系建設(shè)，以農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組為依托，建立以縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場(chǎng)）、行政村（居委會(huì)）、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織（農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、作業(yè)公司、銷售企業(yè)、維修網(wǎng)點(diǎn)）等為單元的四級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，層層壓實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全源頭管理，依法嚴(yán)格做好拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記、駕駛員考試管理和駕駛證核發(fā)等工作，嚴(yán)禁給不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌照，嚴(yán)禁給未經(jīng)考試或考試不合格的人員核發(fā)駕駛證。嚴(yán)格按照《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)范》進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，對(duì)不符合安全條件以及未粘貼反光標(biāo)識(shí)的拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組不予通過(guò)檢驗(yàn)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)“亮尾工程”，對(duì)拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組和跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械粘貼反光標(biāo)識(shí)或插掛反光警示旗，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械上道路行駛的辨識(shí)度，減少事故發(fā)生。

二是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全隱患排查。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”理念，堅(jiān)決把消除安全隱患作為遏制事故的關(guān)鍵措施，在“查隱患、堵漏洞、強(qiáng)管理”上下功夫。開(kāi)展隱患排查，結(jié)合歲末年初農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查，認(rèn)真梳理本地區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)存在的重大隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村道路、設(shè)施溫棚、養(yǎng)殖廠（場(chǎng)）、田間場(chǎng)院、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)等場(chǎng)所的農(nóng)機(jī)安全隱患排查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，建立問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單，及時(shí)督促整改。加大整治力度，針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械燈光設(shè)備不齊全、安全防護(hù)裝置與安全標(biāo)志缺失、剎車與轉(zhuǎn)向系統(tǒng)不靈敏等安全生產(chǎn)隱患，及時(shí)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和機(jī)主進(jìn)行檢修和全面整改，對(duì)不能立即整改的要下達(dá)整改通知書(shū)限期整改，并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，確保問(wèn)題隱患整改不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)。修訂應(yīng)急預(yù)案，緊盯春耕備耕關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，修訂完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案，科學(xué)應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全突發(fā)事件，不斷提高事故應(yīng)急和救援能力。

三是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全宣傳教育。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，推進(jìn)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。開(kāi)展法規(guī)宣傳，結(jié)合冬季駕駛員培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳和技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等形式，向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)駕駛員宣傳《安全生產(chǎn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、政策知識(shí)。開(kāi)展警示教育，以典型農(nóng)機(jī)作業(yè)事故和涉農(nóng)機(jī)道路交通事故為例，以案為鑒，以案說(shuō)法，增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)。利用農(nóng)機(jī)線上服務(wù)，精準(zhǔn)推送農(nóng)機(jī)安全、道路交通安全法律法規(guī)和安全警示提示信息，持續(xù)擴(kuò)大宣傳覆蓋面，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全紅線和法律底線。開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)及技能，積極組織農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員和技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村、田間地頭，進(jìn)行巡回檢查，開(kāi)展技術(shù)咨詢服務(wù)，督促農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織和機(jī)手做好機(jī)具檢修、維修保養(yǎng)，確保人員、機(jī)具以最好的安全狀態(tài)投入春耕備耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法檢查。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力量，凝聚工作合力。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大農(nóng)機(jī)安全檢查頻次和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、酒后駕駛、未年檢、拼裝改裝、違法載人、超速超載、偽造變?cè)炫谱C等違法違規(guī)行為，切實(shí)形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)堤壩。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)與公安交警部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)防拖拉機(jī)違法載人、出村上路，做好現(xiàn)場(chǎng)管控和監(jiān)督勸導(dǎo)工作，切實(shí)強(qiáng)化綜合治理，共同維護(hù)農(nóng)村道路交通安全。加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度，公開(kāi)事故報(bào)告電話，值班人員要在崗在位并確保值班電話暢通，做好值班記錄，對(duì)突發(fā)事件要及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處理。