河南省委省政府重磅發(fā)文！農(nóng)機(jī)將有新?lián)?dāng)新作為！

河南省委、省政府日前印發(fā)《關(guān)于牢記領(lǐng)袖囑托扛穩(wěn)糧食安全重任的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），為產(chǎn)糧大省筑牢根基，在保障國(guó)家糧食安全上展現(xiàn)河南新?lián)?dāng)新作為。《意見(jiàn)》提出，加快國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部航空植保重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院建設(shè)，提升設(shè)施裝備研發(fā)水平。實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)研制，提升數(shù)字化、智能化水平。發(fā)展輕便化小型化山地丘陵適用農(nóng)機(jī)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備設(shè)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、鏈?zhǔn)桨l(fā)展，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈。加大短板弱項(xiàng)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼力度，推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化向全程、全面、高質(zhì)、高效升級(jí)，到2025年，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到90%。深入推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，用數(shù)字化賦能糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

《意見(jiàn)》指出，河南是糧食生產(chǎn)大省，糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年超過(guò)1300億斤，占全國(guó)的1/10，小麥產(chǎn)量占全國(guó)的1/4強(qiáng)，不僅解決了自身一億多人口的吃飯問(wèn)題，每年還外調(diào)原糧及制成品600億斤左右，在全國(guó)糧食生產(chǎn)格局中發(fā)揮著舉足輕重的作用。新時(shí)代，河南要在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上有更大作為，就必須首先在保障國(guó)家糧食安全上作出更大貢獻(xiàn);河南要在中部地區(qū)崛起中奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩，就必須首先在保障國(guó)家糧食安全上更加出彩。各地各部門(mén)要持續(xù)做好糧食這篇大文章，到2025年，全省糧食面積穩(wěn)定在1.6億畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1300億斤以上，糧油加工轉(zhuǎn)化率達(dá)90%以上，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)4000億元以上。

《意見(jiàn)》涉及農(nóng)機(jī)的內(nèi)容包括：

扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。以糧食生產(chǎn)功能區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)持新建與提升并重，分類分區(qū)域大規(guī)模開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和提質(zhì)改造，整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，到2025年，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8759萬(wàn)畝，著力打造黃淮海平原糧食安全產(chǎn)業(yè)帶河南核心片區(qū)。在黃淮海平原、南陽(yáng)盆地等糧食生產(chǎn)核心區(qū)，集中連片建設(shè)1500萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。積極打造一批“噸半糧縣”。健全農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)機(jī)制，創(chuàng)新管護(hù)方式，落實(shí)管護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)，壓實(shí)管護(hù)責(zé)任，保障長(zhǎng)效運(yùn)行。

加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)和提升。建立健全耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，完善耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施耕地質(zhì)量提升工程，統(tǒng)籌運(yùn)用科學(xué)施肥、增施有機(jī)肥、秸稈還田、深耕深松、輪作等措施，開(kāi)展酸化、鹽堿化等退化耕地綜合治理，提升耕地地力水平。推進(jìn)耕地土壤污染源頭防控，依法實(shí)施分類管理，做好受污染耕地安全利用工作。開(kāi)展全省第三次土壤普查，查明土壤理化性狀，掌握土壤障礙因素，實(shí)現(xiàn)土地高效合理開(kāi)發(fā)利用。

提高裝備信息化水平。加快國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部航空植保重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院建設(shè)，提升設(shè)施裝備研發(fā)水平。實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)研制，提升數(shù)字化、智能化水平。發(fā)展輕便化小型化山地丘陵適用農(nóng)機(jī)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備設(shè)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、鏈?zhǔn)桨l(fā)展，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈。加大短板弱項(xiàng)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼力度，推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化向全程、全面、高質(zhì)、高效升級(jí)，到2025年，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到90%。深入推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，用數(shù)字化賦能糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

提升病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防控能力。推動(dòng)建設(shè)省級(jí)農(nóng)作物病蟲(chóng)害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，新建一批自動(dòng)化、智能化農(nóng)作物病蟲(chóng)害田間監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建設(shè)區(qū)域應(yīng)急防控設(shè)施及物資儲(chǔ)備庫(kù)，抓好重大病蟲(chóng)害應(yīng)急防控隊(duì)建設(shè)，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急防控能力。建立健全病蟲(chóng)害信息報(bào)告制度，以小麥條銹病、赤霉病、草地貪夜蛾、玉米大小斑病、水稻兩遷害蟲(chóng)等重大病蟲(chóng)害為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。健全縣鄉(xiāng)村防控網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)重大病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。

提升防澇除澇抗旱應(yīng)急能力。推進(jìn)平原洼地治理，完善農(nóng)田除澇體系，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。開(kāi)展防澇除澇抗旱技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)田設(shè)施防護(hù)，強(qiáng)化種子、農(nóng)機(jī)、化肥等防災(zāi)減災(zāi)物資儲(chǔ)備。分類、分作物制定農(nóng)業(yè)防澇除澇抗旱應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)除澇抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)組織洪澇、干旱等自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)及會(huì)商研判，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，落細(xì)落實(shí)防澇抗旱應(yīng)急措施，最大限度減少旱澇災(zāi)害損失。

培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃。開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)，支持培育規(guī)模適度、生產(chǎn)集約的農(nóng)民合作社示范社。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，培育龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。到2025年，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到30萬(wàn)家，農(nóng)民合作社達(dá)到21萬(wàn)家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達(dá)500個(gè)以上。

加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。以土地托管為切入點(diǎn)，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為基礎(chǔ)、綜合服務(wù)平臺(tái)為載體，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。支持專業(yè)服務(wù)公司、服務(wù)型農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，共同發(fā)展壯大。支持供銷、郵政、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等，因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管等服務(wù)模式，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)全過(guò)程管理。深化供銷合作社綜合改革，大力建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心。發(fā)揮供銷合作社主渠道作用，建立化肥保供穩(wěn)價(jià)市場(chǎng)化調(diào)節(jié)機(jī)制。到2025年，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展到14萬(wàn)家，為農(nóng)服務(wù)中心達(dá)到1000個(gè)。

大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，進(jìn)一步放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)推進(jìn)糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持依法自愿有償，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)交易行為。加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理，加強(qiáng)工商企業(yè)等社會(huì)資本流轉(zhuǎn)土地監(jiān)管。鼓勵(lì)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體采取土地股份合作、土地托管等多種方式發(fā)展糧食生產(chǎn)。通過(guò)發(fā)展土地集中型和服務(wù)集中型適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代糧食生產(chǎn)。

優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。按照品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食、適度發(fā)展有機(jī)糧食?？茖W(xué)布局強(qiáng)筋、中筋、弱筋小麥，推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和訂單種植。推行種植籽粒機(jī)收品種、籽粒收獲、機(jī)械烘干的玉米生產(chǎn)方式;因地制宜發(fā)展青貯玉米、鮮食玉米。持續(xù)發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)水稻、再生稻。在丘陵旱區(qū)，積極發(fā)展谷子、紅薯、小雜豆等耐旱、耐瘠薄糧食作物。持續(xù)打造沿黃及黃河故道優(yōu)質(zhì)大果花生和豫南、豫西、豫西南優(yōu)質(zhì)小果花生優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。推行大豆玉米帶狀復(fù)合種植。到2025年，優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到2000萬(wàn)畝左右，花生種植面積穩(wěn)定在1900萬(wàn)畝以上。

加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)減損。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用種，大力推廣玉米單粒精播、種肥同播及小麥精量半精量播種等關(guān)鍵技術(shù)。發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策導(dǎo)向作用，加快老舊收割機(jī)械報(bào)廢更新，促進(jìn)智能綠色高效收獲機(jī)械應(yīng)用。強(qiáng)化機(jī)收減損技術(shù)指導(dǎo)，在糧食生產(chǎn)大縣開(kāi)展機(jī)收減損大比武活動(dòng)，提高機(jī)手規(guī)范操作能力，降低收獲損失。