云南省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《云南省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知

各州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，宣威市、鎮(zhèn)雄縣、騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣站、鑒定站、監(jiān)理總站、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站：

 為規(guī)范、實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效支撐糧食、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號(hào)）精神，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省財(cái)政廳制定了《云南省2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  云南省財(cái)政廳

2021年6月9日

云南省2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

一、實(shí)施原則

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、省委“三農(nóng)”工作決策部署和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2019〕18號(hào)）要求，以滿足廣大農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo)，以政策穩(wěn)定實(shí)施、限度發(fā)揮政策效益為主線，穩(wěn)重點(diǎn)、擴(kuò)范圍、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、提效能，落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局要求，破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn)，進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，持續(xù)提升政策實(shí)施的精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

二、實(shí)施重點(diǎn)

將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。探索開(kāi)展建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干機(jī)配套設(shè)施、水稻育秧成套設(shè)施裝備、溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖（含漁業(yè)）設(shè)備、糖果菜茶膠初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備及高端智能自主創(chuàng)新農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。推廣使用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能終端設(shè)備，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)；開(kāi)展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定，支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)，盡快列入補(bǔ)貼范圍。提高水稻、玉米、馬鈴薯、甘蔗等農(nóng)作物種收環(huán)節(jié)所需機(jī)具和高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼額度；逐年降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具品目的補(bǔ)貼額度，并將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，縮短機(jī)具核驗(yàn)辦理時(shí)限，加快補(bǔ)貼資金兌付，提升政策實(shí)施水平，保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益。提升信息化水平，推廣應(yīng)用手機(jī)App、人臉識(shí)別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。進(jìn)一步加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息梳理分析，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力，從嚴(yán)整治產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)套取、騙取補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為。

三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

（一）補(bǔ)貼范圍。根據(jù)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)，規(guī)范選定15大類41個(gè)小類138個(gè)品目（詳見(jiàn)附件1）為我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，在全省范圍內(nèi)實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。全省補(bǔ)貼范圍根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要實(shí)際和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況按年度進(jìn)行調(diào)整，各州（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)需按年度上報(bào)補(bǔ)貼范圍調(diào)整和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)建議，梳理區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具品目或檔次，按要求（詳見(jiàn)附件2）完成相關(guān)材料，匯同年度工作總結(jié)一并上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍。圍繞云南高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)需求實(shí)際開(kāi)展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定工作，加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品獲得農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定證書(shū)步伐，并按規(guī)定納入補(bǔ)貼范圍。繼續(xù)按《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（云農(nóng)機(jī)〔2021〕2號(hào)）要求開(kāi)展溫室大棚、耕整打塘機(jī)、辣椒除柄機(jī)等農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，加快推廣應(yīng)用步伐。繼續(xù)按《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)方案的通知》（云農(nóng)機(jī)〔2019〕8號(hào)）要求開(kāi)展植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，試點(diǎn)產(chǎn)品需符合《云南省2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼額一覽表”）要求；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部發(fā)布植保無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼具體操作辦法后，按新的要求執(zhí)行。

（二）補(bǔ)貼機(jī)具。補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外），同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)（包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。

規(guī)范實(shí)施補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)直接采信第三方檢測(cè)報(bào)告試點(diǎn)，強(qiáng)化第三方檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和采信過(guò)程管理，相關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)開(kāi)展基層評(píng)價(jià)，并通過(guò)省級(jí)農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、科研單位組織開(kāi)展的田（場(chǎng)）間實(shí)地試驗(yàn)驗(yàn)證。