國務院辦公廳印發(fā)《關于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》
《意見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革為主線,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷增強畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,形成產(chǎn)出、產(chǎn)品、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的高質(zhì)量發(fā)展新格局。
《意見》提出,要加快構建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系,加強良種培育與推廣,實施生豬良種補貼和牧區(qū)畜牧良種補貼。健全飼草料供應體系,因地制宜推行糧改飼。提升畜牧業(yè)機械化水平,將養(yǎng)殖場(戶)購置農(nóng)機裝備按規(guī)定納入補貼范圍。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,扶持中小養(yǎng)殖戶發(fā)展。
《意見》強調(diào),要建立健全動物防疫體系,落實動物防疫主體責任。落實地方各級人民政府防疫屬地管理責任,健全動物疫情信息報告制度,對疫情報告工作表現(xiàn)突出的給予表彰,對瞞報、漏報、遲報或阻礙他人報告疫情的依法依規(guī)嚴肅處理。采取有效措施穩(wěn)定基層機構隊伍,加強動物疫病防控實驗室、邊境監(jiān)測站、省際公路檢查站和區(qū)域洗消中心等建設,在生豬大縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫特聘計劃。
《意見》要求,要加快構建現(xiàn)代加工流通體系,提升畜禽屠宰加工行業(yè)整體水平,加快健全畜禽產(chǎn)品冷鏈加工配送體系。
《意見》提出,要持續(xù)推動畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,對畜禽糞污全部還田利用的養(yǎng)殖場(戶)實行登記管理,不需申領排污許可證。支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等在種植業(yè)生產(chǎn)中施用糞肥,促進農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。
《意見》強調(diào),各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府對本地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)、保障肉蛋奶市場供應負總責,鼓勵主銷省份探索通過資源環(huán)境補償、跨區(qū)合作建立養(yǎng)殖基地等方式支持主產(chǎn)省份發(fā)展畜禽生產(chǎn),推動形成銷區(qū)補償產(chǎn)區(qū)的長效機制。保障畜牧業(yè)發(fā)展用地,養(yǎng)殖生產(chǎn)及其直接關聯(lián)的畜禽糞污處理、檢驗檢疫、清洗、病死畜禽無害化處理等農(nóng)業(yè)設施用地,可以使用一般耕地,不需占補平衡。繼續(xù)實施生豬、牛羊調(diào)出大縣獎勵政策,通過政府購買服務方式支持動物防疫社會化服務。通過中央財政轉(zhuǎn)移支付等現(xiàn)有渠道,加強對生豬屠宰標準化示范創(chuàng)建和畜禽產(chǎn)品冷鏈運輸配送體系建設的支持。強化市場調(diào)控,完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制。落實“放管服”改革措施,簡化審批程序,推進“一窗受理”。
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