農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

一、關(guān)于支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展節(jié)水灌溉，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，指導(dǎo)地方在安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和資金時(shí)，積極支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要求各地按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》(GBT30600—2014)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)胤N植需求，優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，完善田間基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高工程質(zhì)量。鼓勵(lì)地方發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，采取投資補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等多種方式，引導(dǎo)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，通過(guò)整合涉農(nóng)資金、創(chuàng)新投融資模式、利用新增耕地調(diào)劑收益等，拓寬籌資渠道，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、關(guān)于落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼政策

中央財(cái)政高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，2020年通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施，提升技術(shù)應(yīng)用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈建設(shè)工程，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)節(jié)能通風(fēng)庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)等設(shè)施，支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，配合財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等財(cái)稅金融部門，研究推動(dòng)農(nóng)村金融改革實(shí)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)，重點(diǎn)聚焦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等提供信貸擔(dān)保服務(wù)，支持各地采取擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，降低融資成本。下一步，中央財(cái)政將進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)民合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，并適時(shí)完善相關(guān)政策。

三、關(guān)于支持大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼自2004年實(shí)施以來(lái)，支持強(qiáng)度持續(xù)加大，截至2019年底，中央財(cái)政累計(jì)投入2226億元，扶持3500多萬(wàn)農(nóng)戶購(gòu)置農(nóng)機(jī)具4500多萬(wàn)臺(tái)（套）。黨的十八大以來(lái)，中央財(cái)政累計(jì)安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1697億元，扶持2200多萬(wàn)農(nóng)戶購(gòu)置農(nóng)機(jī)具2800多萬(wàn)臺(tái)（套），大幅提升了農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。目前，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼在所有農(nóng)牧業(yè)縣（場(chǎng)）范圍內(nèi)實(shí)施，補(bǔ)貼機(jī)具種類由各省結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要和補(bǔ)貼資金規(guī)模，從153個(gè)品目范圍中選擇確定，100馬力以上的拖拉機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)、玉米收獲機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械均在補(bǔ)貼范圍內(nèi)。和省級(jí)農(nóng)民合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)購(gòu)買補(bǔ)貼范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，均可按規(guī)定申領(lǐng)補(bǔ)貼。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)完善優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，限度發(fā)揮政策效益，提升政策實(shí)施便利度。

按照中央要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11個(gè)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2020—2022年）》，召開(kāi)促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議，對(duì)農(nóng)民合作社規(guī)范提升和家庭農(nóng)場(chǎng)培育作出總體部署。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，深入開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)，開(kāi)展多種形式的示范創(chuàng)建，完善家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理制度，增強(qiáng)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展活力和帶動(dòng)能力。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)“三農(nóng)”工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2020年8月31日