這三地先行先試！四川省級(jí)第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)方案出爐

近日，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳正式出臺(tái)省級(jí)試點(diǎn)方案，年內(nèi)在眉山市青神縣、德陽市什邡市、廣元市蒼溪縣啟動(dòng)第二輪土地承包到期后再延長三十年省級(jí)先行試點(diǎn)。原則上，前述三縣(市)先行試點(diǎn)在2021年底前完成。

根據(jù)此前中央部委要求，試點(diǎn)方向?yàn)椋F(xiàn)有承包地在第二輪土地承包到期后由農(nóng)戶繼續(xù)承包,承包期再延長30年,以各地第二輪土地承包到期為起點(diǎn)計(jì)算。而三個(gè)先行試點(diǎn)縣(市)，要探索解決第二輪土地承包到期后再延長30年面臨的突出問題的具體辦法，穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施。第二輪土地承包到期后應(yīng)堅(jiān)持延包原則，堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的思路，不得將承包地打亂重分，繼續(xù)提倡“增人不增地、減人不減地”，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定。

同時(shí)，試點(diǎn)縣(市)所在的各市州政府及有關(guān)部門要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和政策支持，積極鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)大膽探索、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

此外，試點(diǎn)縣(市)政府負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的實(shí)施推動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)及措施保障。試點(diǎn)期間，試點(diǎn)縣(市)政府要加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各相關(guān)部門職能職責(zé)，細(xì)化推進(jìn)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立健全試點(diǎn)工作交流報(bào)告制度，及時(shí)反饋報(bào)告問題，認(rèn)真總結(jié)梳理，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

附注：四川省先行試點(diǎn)縣(市)概況

青神縣，轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)71個(gè)行政村6個(gè)涉農(nóng)社區(qū)，總?cè)丝诩s20萬人，其中農(nóng)業(yè)人口16.8萬人，農(nóng)戶5.6萬戶，耕地面積13.75萬畝，是省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)(椪柑)，也是知名的“中國椪柑之鄉(xiāng)”“國際竹編藝術(shù)之都”“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。

全縣擬選擇試點(diǎn)區(qū)包括，具有平壩區(qū)、丘陵區(qū)、土地流轉(zhuǎn)率不一等特點(diǎn)的黑龍鎮(zhèn)肖壩村部分組、白果鄉(xiāng)胡壩村部分組、高臺(tái)鄉(xiāng)百家池村部分組，共8個(gè)村民小組承擔(dān)此次試點(diǎn)任務(wù)。

什邡市，幅員面積821平方公里，轄14個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)街道、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，132個(gè)行政村(含農(nóng)業(yè)社區(qū));截至2018年底，全市總?cè)丝?3萬。其中：農(nóng)業(yè)人口33.7萬、12.9萬戶，耕地面積28.6萬畝，糧食播種面積39.4萬畝,是的糧、油、煙、蔬菜、生豬生產(chǎn)基地，尤以曬煙聞名。

什邡本次試點(diǎn)工作擬在該市平壩區(qū)的禾豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)江村5組和平壩及丘陵地形兼具的湔氐鎮(zhèn)龍泉村14組、太樂村15組3個(gè)村民小組進(jìn)行。

蒼溪縣，轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)716個(gè)村91個(gè)社區(qū)4769個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口64.6萬人。幅員面積2330.3平方千米，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)面積105.6萬畝。