警惕打著農(nóng)民合作社幌子的非法集資
農(nóng)民合作社是在農(nóng)村由農(nóng)戶(hù)自愿組成的互助性經(jīng)濟(jì)組織,合作社為社員提供農(nóng)業(yè)服務(wù),比如購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息等。一個(gè)健全合法的農(nóng)民合作社可以增進(jìn)組織內(nèi)農(nóng)戶(hù)之間的經(jīng)濟(jì)、生活交往,為本組織成員提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但是,近期,一些農(nóng)民被某些“合作社”的高息引誘,紛紛將存款投入合作社,誤入非法集資騙局,造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為此,河北省邢臺(tái)市人民檢察院的檢察官提醒,一定要警惕潛伏在農(nóng)民合作社名義下的非法集資。
問(wèn):農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以吸收社員資金嗎?
答:2006年10月31日,《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》頒布,為農(nóng)民合作社的設(shè)立和運(yùn)營(yíng)提供了法律依據(jù)。從法律的角度來(lái)看,依法登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社屬于獨(dú)立法人。按照法律規(guī)定和合作社章程,合作社成員可以對(duì)合作社出資,合作社也按照一定的方式將合作社盈余分配給合作社成員。
近年來(lái),隨著民間融資活動(dòng)的增加,各地農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已成為非法集資高發(fā)領(lǐng)域,一些原本從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的合作社開(kāi)始向“社員”集資,一些不法分子也開(kāi)始成立農(nóng)民合作社,以吸收社員的形式,進(jìn)行非法集資活動(dòng)。他們利用農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法做幌子,打著“合作金融”的旗號(hào),突破“社員制”“封閉性”原則,超范圍對(duì)外吸收資金。所吸收的資金多用于非法放貸、還本付息,或被集資人揮霍轉(zhuǎn)移。
問(wèn):涉嫌從事非法集資活動(dòng)的農(nóng)民合作社有哪些特點(diǎn)?
答:一是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐,不涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng);二是沒(méi)有產(chǎn)品交易和盈余分配,不提供農(nóng)業(yè)服務(wù);三是廣為宣傳,通過(guò)開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、參觀、旅行、發(fā)放介紹費(fèi)等多種方式發(fā)動(dòng)親友和農(nóng)民等不特定群體存款;四是承諾高額回報(bào),用后續(xù)集資款還本付息,引誘農(nóng)戶(hù)繼續(xù)投入。
問(wèn):參加農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,農(nóng)民應(yīng)該注意什么?
答:如果農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社從事非法集資活動(dòng),作為一個(gè)無(wú)任何經(jīng)營(yíng)實(shí)體、無(wú)任何盈利、未得到任何補(bǔ)貼的非法組織,其吸收的資金除部分被揮霍轉(zhuǎn)移外,全部用于對(duì)前期入股款的返本分紅,當(dāng)其資金鏈斷裂時(shí),必將形成巨額虧空。
面對(duì)一個(gè)必將崩盤(pán)的操作模式,為什么這些從事非法集資的農(nóng)民合作社能維持?jǐn)?shù)年之久,而越來(lái)越多的受害群眾又不斷將資金投入其中呢?一方面,經(jīng)營(yíng)者通過(guò)組織大規(guī)模的培訓(xùn)參觀活動(dòng),偽造獲獎(jiǎng)證書(shū),捏造發(fā)展藍(lán)圖,按時(shí)還本付息等眾多手段來(lái)蒙蔽了集資參與人視線;另一方面,集資參與人的貪欲也促使他們自己把一副鏡花水月當(dāng)成了現(xiàn)實(shí)。
因此,廣大農(nóng)民要注意,參與非法集資的后果是:法律不保護(hù)、政府不代償,責(zé)任自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。要高度警惕農(nóng)民合作社非法集資陷阱,切實(shí)增強(qiáng)金融防范及自我保護(hù)意識(shí),牢記“天上不會(huì)掉餡餅”的真理。面對(duì)“高額回報(bào)”時(shí),要多向權(quán)威部門(mén)或者親屬家人征求意見(jiàn),了解投資正常的回報(bào)收益率,杜絕“一夜暴富”的錯(cuò)誤思想,不輕信,不盲從,守住自己的血汗錢(qián)。
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