山東六部門聯(lián)合出臺農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)應急處理預案
近日,為有效應對新冠肺炎疫情和各類自然災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響,根據(jù)《中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)當前春耕生產(chǎn)工作指南的通知》和《省委新型冠狀病毒肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組(指揮部)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)當前春耕生產(chǎn)工作指南的通知>的通知》有關(guān)部署要求,山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省公安廳、山東省交通運輸廳、山東省商務(wù)廳、山東省衛(wèi)生健康委員會、山東省應急管理廳等六部門,聯(lián)合制定出臺了《山東省農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)應急處理預案》(以下簡稱《應急預案》),進一步規(guī)范農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)應急處理工作,提高應對處置突發(fā)事件能力,限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作用,確保農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)順利進行。
一是設(shè)立應急處理機構(gòu)?!稇鳖A案》規(guī)定,省、市、縣(市、區(qū))均應成立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭、有關(guān)部門參加的農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)應急處理指揮中心,負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)應急處理工作。各級指揮中心主要職責是:貫徹落實同級政府和上級主管部門工作指示,提出農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)應急處理措施,負責相關(guān)情況上報工作;指導農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)應急處理工作,協(xié)調(diào)解決重大問題;掌握農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)應急處理動態(tài),及時部署調(diào)整應急工作措施;完成同級政府和上級主管部門交辦的其他任務(wù)。
二是健全應急處理機制?!稇鳖A案》明確了適用范圍:在出現(xiàn)中雨以上集中降雨或連續(xù)陰雨天氣,致使較大范圍內(nèi)農(nóng)機進地作業(yè)困難時?;虺霈F(xiàn)雷雨大風等強對流天氣,造成小麥或玉米大面積倒伏時;出現(xiàn)農(nóng)業(yè)重特大自然災害,急需組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)參與抗災救災和災后生產(chǎn)恢復時;出現(xiàn)油料供應緊張,嚴重影響農(nóng)機作業(yè)時;出現(xiàn)農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)重特大農(nóng)機事故時;出現(xiàn)上路攔機截機、砸搶機車和敲詐機手等違法事件,或因此引發(fā)交通堵塞、其他治安案件時;出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,嚴重影響農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)時;出現(xiàn)其他嚴重影響農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的突發(fā)事件時,啟動應急預案。特別是對全省大范圍出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)工作做出明確規(guī)定,要求服從省委省政府統(tǒng)一指揮和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署安排,實行分區(qū)分類防控的應急處置措施,會同有關(guān)部門統(tǒng)籌做好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)和疫情防控工作。對高風險區(qū),嚴格實施“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略,根據(jù)疫情態(tài)勢逐步恢復農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)秩序;對中風險區(qū),實施“外防輸入、內(nèi)防擴散”策略,盡快有序恢復正常農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)秩序;對低風險區(qū),實施“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,恢復農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)秩序。
三是提高監(jiān)控預防能力?!稇鳖A案》要求,加強部門溝通和聯(lián)系,及時掌握天氣變化、作業(yè)進度情況和疫情防控等級,協(xié)同做好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的信息引導、機械調(diào)度和突擊搶收搶種工作。結(jié)合“平安農(nóng)機”建設(shè),開展農(nóng)機及事故應急防護知識宣傳教育,加大農(nóng)機監(jiān)管力度,預防和遏制重特大農(nóng)機事故發(fā)生。強化聯(lián)動服務(wù),會同公安部門,搞好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)交通疏導和管理,嚴厲打擊攔機截機、砸搶機車和敲詐機手等不法行為。聯(lián)系商務(wù)部門及石油、石化企業(yè),密切關(guān)注和把握跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機用油需求,通過增加資源調(diào)度、增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站網(wǎng)點數(shù)量、開通農(nóng)機加油站、允許帶桶加油等措施,保障農(nóng)機作業(yè)用油有效供應。
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