[慶祝新中國70周年特稿之一] 全程全面扎實推進(jìn) 高質(zhì)高效異彩紛呈 ——解讀《2018年全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)計年報》
2018年是貫徹黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的年,也是實施《農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》(以下簡稱“十三五規(guī)劃”)的第三年。面對改革后農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門新職責(zé)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新任務(wù),農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)不忘初心,砥礪前行,以提升重點作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)生產(chǎn)機(jī)械化水平為重點,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、促協(xié)調(diào),扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)中向好,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,提供了強(qiáng)有力的裝備支撐。
一、持續(xù)釋放購機(jī)補(bǔ)貼政策紅利,農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)定增長
2018年出臺了《2018—2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》等系列文件,啟動新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,對購置符合條件的機(jī)具實行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),加大全程機(jī)械化和綠色生態(tài)重點機(jī)具購置補(bǔ)貼力度。支持16個省份開展新產(chǎn)品試點,支持16個省份開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點。2018年,實施中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金174.1億元,補(bǔ)貼購置機(jī)具191.7萬臺,受益農(nóng)戶163.8萬戶。在政策和市場的帶動下,農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增加。農(nóng)機(jī)總動力達(dá)10.04億千瓦,較上年增加1588.39萬千瓦,同比增長1.61%。各類農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量達(dá)到約1.98億臺(套),同比增長1.03%。主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)具繼續(xù)較快增長,保障糧食生產(chǎn)的機(jī)械化力量更加有力。稻麥聯(lián)合收割機(jī)達(dá)152.90萬臺,同比增長2.97%;玉米聯(lián)合收割機(jī)達(dá)53.01萬臺,同比增長5.95%,其中,自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)43.08萬臺,同比增長9.09%。水稻插秧機(jī)達(dá)85.65萬臺,同比增長4.16%。大豆收獲機(jī)達(dá)2.15萬臺,同比增長8.28%。
二、全力推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程農(nóng)機(jī)化,薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有新突破
2018年,農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動的意見》和《2018年推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程發(fā)展重點技術(shù)推廣行動方案》,重視新型經(jīng)營主體培育,推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)發(fā)展,加強(qiáng)新技術(shù)的試驗示范,組織開展全程機(jī)械化推進(jìn)活動,新創(chuàng)建152個率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(市、區(qū)),累計已達(dá)到302個。2018年農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率到69.10%,提高1.87個百分點。小麥耕種收綜合機(jī)械化率95.89%,其中,機(jī)耕率99.67%、機(jī)播率90.88%、機(jī)收率95.87%,均提高了近1個百分點,小麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)了全程機(jī)械化。水稻、玉米、大豆生產(chǎn)綜合機(jī)械化率超過80%,其中,水稻種植機(jī)械化率50.86%、大豆種植機(jī)械化率85.12%、大豆收獲機(jī)械化率79.56%,已超過十三五規(guī)劃的目標(biāo)值。棉花耕種收綜合機(jī)械化率超過75%,其中,機(jī)耕率97.42%,提高1.68個百分點,采摘率41.12%,也超過十三五規(guī)劃的目標(biāo)值。馬鈴薯耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)42.16%,提高了4個百分點,其中,機(jī)耕率68.99%,提高了6.49個百分點,保持了快速增長的勢頭。油菜、花生收獲機(jī)械化率均超過40%,同比均提高3個百分點以上。從數(shù)據(jù)分析看出,水稻機(jī)械種植率和馬鈴薯、棉花綜合機(jī)械化率,同比分別提高2.70、4.18、6.14個百分點,薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平呈現(xiàn)加快突破態(tài)勢。
三、助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能力提升,機(jī)械化發(fā)展?jié)摿χ鸩结尫?/strong>
畜牧業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展。2018年,青飼料收獲機(jī)擁有量4.86萬臺,同比增長6.81%;牧草收獲機(jī)擁有量20.21萬臺,同比增長8.66%;畜牧機(jī)械擁有量780.95萬臺(套),同比增長2.29%,其中,飼養(yǎng)機(jī)械62.70萬臺(套),同比增長2.18%。水產(chǎn)機(jī)械擁有量穩(wěn)中有升。2018年,水產(chǎn)機(jī)械擁有量447.32萬臺,同比增長1.09%,新增統(tǒng)計指標(biāo)顯示水產(chǎn)捕撈機(jī)械擁有量12.05萬臺。農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械,特別是果蔬初加工機(jī)械擁有量增長明顯。2018年,種子加工機(jī)械擁有量4.30萬臺,同比增長3.88%;保鮮儲藏設(shè)備擁有量13.95萬臺(套),同比增長1.95%;農(nóng)產(chǎn)品初加工作業(yè)機(jī)械擁有量1506.18萬臺(套),同比增長2.12%,其中,果蔬初加工機(jī)械保有量26.62萬臺(套),同比增長24.98%。新增統(tǒng)計指標(biāo)顯示,30噸以上谷物烘干機(jī)擁有量1.62萬臺,果蔬烘干機(jī)8.35萬臺。2018年經(jīng)過“大棚房”問題專項整治,設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)施的溫室面積為1963710.51萬平方米,同比減少6.49%。
四、圍繞綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,高質(zhì)節(jié)能環(huán)保機(jī)具增長迅速
動力機(jī)械持續(xù)向大型化發(fā)展,機(jī)具使用效率提高。拖拉機(jī)結(jié)構(gòu)更新,小型拖拉機(jī)加快淘汰,大中型拖拉機(jī)快速增長。80馬力及以上拖拉機(jī)達(dá)112.85萬臺,同比增長14.02%;新增統(tǒng)計指標(biāo)100馬力及以上拖拉機(jī)擁有量51.84萬臺。拖拉機(jī)配套農(nóng)具達(dá)3940.06萬部,機(jī)具配套比從1:1.74增長到1:1.76;新增統(tǒng)計指標(biāo)與80馬力及以上拖機(jī)配套農(nóng)具達(dá)422.57萬部,占拖拉機(jī)配套農(nóng)具總量的10.72%。圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,加快節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施藥、定位施肥、畜禽糞污處理、秸稈還田、殘膜回收等農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,挖掘節(jié)種節(jié)肥節(jié)藥節(jié)水潛力,農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)機(jī)具穩(wěn)定增長,農(nóng)機(jī)化向高質(zhì)穩(wěn)步邁進(jìn)。深松機(jī)達(dá)到28.87萬臺,同比增長2.85%;免耕播種機(jī)、精量播種機(jī)分別達(dá)到100.28萬臺、406.24萬臺,同比分別增長3.90%、0.53%;秸稈粉碎還田機(jī)達(dá)到92.63萬臺,同比增長3.94%。節(jié)水灌溉類機(jī)械擁有量240.19萬臺(套),同比增長5.03%。新增統(tǒng)計指標(biāo)顯示,畜禽糞污處理機(jī)械保有量達(dá)6.51萬臺(套),自走式植保機(jī)械保有量達(dá)26.43萬臺,植保無人機(jī)保有量達(dá)23322架。2018年,機(jī)械深耕面積29417.66千公頃,同比增長7.79%;機(jī)械免耕播種面積14718.16千公頃,同比增長4.09%;精量播種面積42621.77千公頃,同比增長1.61%;機(jī)械化肥深施35269.99千公頃,同比增長1.99%;農(nóng)田機(jī)械節(jié)水灌溉面積16699.49千公頃,同比增長3.06%。
五、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)快速發(fā)展,規(guī)?;头?wù)能力持續(xù)提升
農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織總量穩(wěn)定增長,規(guī)?;?、專業(yè)化組織發(fā)展迅速。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織達(dá)19.15萬個,較上年同比增長2.22%。其中,擁有農(nóng)機(jī)原值50萬元(含50萬元)以上的達(dá)5.38萬個,同比增長15.18%,占農(nóng)機(jī)服務(wù)組織總數(shù)的比例由24.94%增長到28.10%;農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)7.26萬個,同比增長6.81%,占農(nóng)機(jī)服務(wù)組織總數(shù)的比例由36.30%增長到37.93%;擁有農(nóng)機(jī)原值100萬元(含100萬元)以上的達(dá)2.63萬個。農(nóng)機(jī)戶規(guī)模保持穩(wěn)定,戶數(shù)和年末人數(shù)分別達(dá)4080.36萬個、5132.75萬人,其中農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)戶和年末人數(shù)分別為440.90萬個、610.51萬人。農(nóng)機(jī)服務(wù)收入達(dá)4717.75億元,其中農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)收入3531.38億元。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)服務(wù)”加快推進(jìn),“全程托管”“機(jī)農(nóng)合一”“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”等專業(yè)性綜合化新型服務(wù)主體和服務(wù)模式加快發(fā)展。“平安農(nóng)機(jī)”活動成效明顯,農(nóng)機(jī)事故持續(xù)下降,全年累計報告在等級公路以外的農(nóng)機(jī)事故563起,死亡74人,受傷131人,直接經(jīng)濟(jì)損失717.54萬元,與上年相比,分別下降了32.1%、43.1%、42%和48.6%。
2019年是新中國成立70周年,是建成小康社會的關(guān)鍵之年,是落實好《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2018〕42號)的起步之年。做好今年農(nóng)業(yè)機(jī)械化各項工作,具有特殊的重要意義。今年上半年,主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化加快推進(jìn),“春耕”“三夏”等重要農(nóng)時機(jī)具投入量和機(jī)械化作業(yè)水平創(chuàng)出新高,高性能機(jī)具、信息化技術(shù)廣泛應(yīng)用,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。從市場中反映出,拖拉機(jī)等傳統(tǒng)產(chǎn)品行業(yè)集中度進(jìn)一步提升,畜牧養(yǎng)殖、果菜茶生產(chǎn)等特色、小眾產(chǎn)品產(chǎn)銷較快增長,規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤同比增長,機(jī)械化發(fā)展提速。以“兩融、兩適”為農(nóng)機(jī)化發(fā)展路徑,以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新為動力,農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響。
(信息來源:《農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督》雜志2019年第10期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定總站、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站姚春生李宏張園仵建濤曹洪瑋孫筱供稿)
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