浙江“三農(nóng)”70年巨變的密碼解析

 

2003年，浙江啟動(dòng)“千村示范萬(wàn)村整治”工程，時(shí)任省委書記習(xí)近平親自謀劃、親自部署，每年召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。一時(shí)間內(nèi)，以垃圾收集、污水治理、衛(wèi)生改廁、河溝清理、道路硬化、村莊綠化為重點(diǎn)，浙江農(nóng)村刮起了環(huán)境整治的旋風(fēng)。

 

過(guò)去，走過(guò)十幾個(gè)垃圾村，才見(jiàn)一個(gè)新農(nóng)村，5年過(guò)后，很多村都告別了臟亂差。此時(shí)，“千萬(wàn)工程”并未戛然而止，而是不斷深化主題和內(nèi)容，一張藍(lán)圖繪到底，從美化環(huán)境，到加強(qiáng)公共服務(wù)，再到以文化人。

 

總之，“千萬(wàn)工程”做到哪，聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)村電氣、商貿(mào)服務(wù)等就跟到哪，在背后，文教衛(wèi)、工青婦、金融等各個(gè)政府部門和團(tuán)體機(jī)構(gòu)通力合作，基本覆蓋百姓生活的方方方面。十多年來(lái)，浙江城鄉(xiāng)公共服務(wù)的鴻溝日漸縮小，趨向均等化。

 

鄉(xiāng)村美了后，怎么樣可持續(xù)發(fā)展，又怎么樣讓美麗鄉(xiāng)村，變成美麗經(jīng)濟(jì)？浙江將此認(rèn)作是“綠”，即可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，早在建設(shè)階段初期，許多地方就開(kāi)始思考業(yè)態(tài)植入，出現(xiàn)的，也是成效的就是農(nóng)家樂(lè)。

 

為了扶持這一富民產(chǎn)業(yè)，政府在背后可謂花足力氣：各級(jí)建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民主體；再辦大賽、搞培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)個(gè)性化發(fā)展；同時(shí)，舉辦各類農(nóng)事節(jié)慶、營(yíng)銷活動(dòng)，來(lái)聚齊人氣、形成影響。

 

如今在浙江不少地方，農(nóng)民不必外出打工，家門口就是夢(mèng)想中的創(chuàng)業(yè)天堂，而農(nóng)村也成了城市的后花園。數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，浙江已建成1162個(gè)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游特色村，床位近40萬(wàn)張，全年接待游客4億人次，營(yíng)業(yè)總收入超過(guò)427億元，帶動(dòng)就業(yè)100余萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品等銷售90.7億元。

 

這兩年，浙江在鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)上繼續(xù)深化，2017年推出“萬(wàn)村景區(qū)化”戰(zhàn)略，去年又提出大花園建設(shè)，歸根結(jié)底就是要形成全域大美格局，通過(guò)業(yè)態(tài)讓綠水青山變成“金山銀山”。今年，浙江又提出以品牌放大“兩山”轉(zhuǎn)化效益，著力改善產(chǎn)品品質(zhì)、提升主體素質(zhì)、挖掘鄉(xiāng)村特質(zhì)，推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村向經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變。

 

農(nóng)民：從物質(zhì)富裕到精神富有

 

浙江是資源小省，為謀生路，歷史上就有義烏的貨郎擔(dān)、永嘉的彈棉郎、東陽(yáng)的泥瓦匠等。只不過(guò)改革開(kāi)放前，農(nóng)民一度被束縛在土地上。因此，一旦放開(kāi)后，這些能工巧匠和小商小販，馬上開(kāi)始走南闖北，開(kāi)拓市場(chǎng)，加上浙江人吃苦耐勞、踏實(shí)肯干的品質(zhì)，迅速創(chuàng)造出一大批專業(yè)市場(chǎng)。

 

可以說(shuō)，哪里有市場(chǎng)，哪里就有浙商；沒(méi)有浙江農(nóng)民發(fā)展，也就沒(méi)有現(xiàn)在的浙商群體；沒(méi)有浙江農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富、闖市場(chǎng)，也就不可能有今天浙江的成就。盡管農(nóng)民屬于自發(fā)創(chuàng)業(yè)，但實(shí)際上，政府在背后功不可沒(méi)。

 

“政府推動(dòng)上百萬(wàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，搞培訓(xùn)、出政策、建園區(qū)等，承擔(dān)基礎(chǔ)性的公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民分工、分業(yè)、分化，讓一部分農(nóng)民、農(nóng)村先富起來(lái)。直到今日，根植于農(nóng)村、率先探索工業(yè)化路徑的浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，仍是驅(qū)動(dòng)農(nóng)民增收致富的強(qiáng)勁動(dòng)力。”顧益康說(shuō)。

 

物質(zhì)水平提升的同時(shí)，浙江又在思考，怎樣解決日益增長(zhǎng)的精神文化需求。記者了解到，從最早的“送文化”“種文化”行動(dòng)，到之后的文化信息資源共享工程，從2013年啟動(dòng)的農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，再到接下來(lái)加速普及鄉(xiāng)村數(shù)字文化服務(wù)，讓浙江農(nóng)民從物質(zhì)富裕走向精神富有。

 

目前，浙江已累計(jì)建成11059家農(nóng)村文化禮堂，加上全覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村級(jí)文化活動(dòng)室，全省已初步建成“農(nóng)村30分鐘文化服務(wù)圈”。為了讓這些文化陣地為民所用，浙江還在農(nóng)村文化禮堂內(nèi)，專門搞了個(gè)“服務(wù)菜單”，可系統(tǒng)提供文化、教育、科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等1325項(xiàng)近3萬(wàn)個(gè)“菜品”。

 

如今的浙江鄉(xiāng)村，正彰顯著獨(dú)特價(jià)值。散落其間的古村落，似璞玉般被挖掘出來(lái)，傳統(tǒng)文化、民間習(xí)俗重現(xiàn)鄉(xiāng)村，生活富了、鄉(xiāng)村美了，年輕人回來(lái)了、城里人進(jìn)來(lái)了，鄉(xiāng)村生活成了新風(fēng)尚，“物的新農(nóng)村”正走向“人的新農(nóng)村”，“千村一面”正邁向“各美其美”。（記者 蔣文龍 朱海洋）