農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:加大對農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)的支持力度
對十三屆人大一次會議第2458號建議的答復(fù)
胡五清、熊永俊、胡為義代表:
你們提出的關(guān)于對主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化薄弱環(huán)節(jié)實施農(nóng)機作業(yè)補貼的建議收悉。經(jīng)商財政部,現(xiàn)答復(fù)如下。
為加快推進我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,我國于2004年啟動實施農(nóng)機購置補貼政策,對農(nóng)民購買先進適用農(nóng)機給予補貼,至2018年中央財政累計安排補貼2047億元。在農(nóng)機購置補貼政策的推動下,2017年農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到66%,較2003年提高33.5個百分點,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了以人畜力為主向以機械作業(yè)為主的歷史性跨越。在提高農(nóng)機裝備水平的同時,近年來,中央財政積極探索加大對關(guān)鍵領(lǐng)域農(nóng)機化作業(yè)的支持力度,促進提高農(nóng)機利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。一是實施農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼。2014年起,中央財政安排資金,支持天津、河北等21個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)在適宜地區(qū)開展農(nóng)機深松整地作業(yè)。每年完成土地深松整地作業(yè)面積均在1.5億畝以上,對耕地保護和綜合生產(chǎn)能力提升產(chǎn)生了積極而深遠的影響。2018年,允許東北四省區(qū)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要,在適宜地區(qū)將農(nóng)機深翻(深耕)作業(yè)納入補貼范圍。二是開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點。2016年起,我部以東北地區(qū)和環(huán)京津冀地區(qū)為重點,集中開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點,整縣推動農(nóng)作物秸稈以農(nóng)用為主的綜合利用,其中秸稈機械化還田是重點支持方向。兩年來,累計支持試點縣241個,顯著提升了農(nóng)作物秸稈機械化還田離田水平。三是探索支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)。2017年起,中央財政安排資金支持向從事糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶提供社會化服務(wù),集中連片推廣綠色生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,突破了一些作業(yè)成本較高環(huán)節(jié)的瓶頸制約,實現(xiàn)了小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接。
下一步,我部將會同財政部,進一步研究完善農(nóng)機購置補貼政策,一方面調(diào)整補貼結(jié)構(gòu),對深松作業(yè)機具、保護性耕作機具等實行敞開補貼;另一方面探索加大對農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)的支持力度,提升我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展質(zhì)量,為糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供堅實的保障。
感謝您對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的關(guān)心,希望今后繼續(xù)對我部工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財務(wù)司010—59192554
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2018年8月31日
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