近7萬元種糧補貼咋“補”給了敬老院院長

　　糧食直補是為促進糧食生產(chǎn)、調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，財政按一定補貼標(biāo)準(zhǔn)和糧食實際種植面積對農(nóng)戶直接給予的補貼。但在遼寧省新民市，9年內(nèi)近7萬元的補貼款卻“補”給了該市城區(qū)中心敬老院院長李某。

　　李某本以為自己可以瞞天過海，但她的伎倆被沈陽市正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員逮了個正著。近日，李某因貪污罪被判處拘役六個月，緩刑一年，并處罰金10萬元。此前，李某已被開除黨籍和公職。

　　據(jù)了解，在沈陽共有5669個正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員和683個正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督組。他們是沈陽市紀(jì)委監(jiān)委延伸到基層一線的監(jiān)督觸角，發(fā)揮著“發(fā)現(xiàn)問題、宣傳政策、化解糾紛”的作用，在黨和政府與人民群眾之間架起了一座溝通橋梁。

　　4個人有92畝地引發(fā)關(guān)注

　　今年4月，新民市新城街道前長新村正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員董鐵巖在核查本村近年來糧食直補名單時，發(fā)現(xiàn)名單上有4個人，平均每人23畝地，加在一起共92畝。

　　在前長新村，平均每個人只有三四畝地，為啥這4個人有這么多地？是承包了其他村民的土地，還是另有名堂？

　　董鐵巖之所以對92畝地如此敏感，是因為近年來加大了“三農(nóng)”扶持力度，農(nóng)業(yè)部門出臺了種糧補貼資金發(fā)放辦法，根據(jù)農(nóng)地所有量，前長新村平均每人約能享受3.8畝農(nóng)地的糧食直補款。這就意味著，名單上這4人，能夠通過名下占有的農(nóng)田數(shù)，獲得一筆不菲的糧食直補款，這引起了董鐵巖的警覺。

　　要想知道這4個人為何有這么多地，首先得查清土地來源。于是，董鐵巖找到前長新村村干部了解情況。然而村干部含糊其詞，只說這是敬老院的土地，掛在村賬上。

　　敬老院土地為什么要掛靠在前長新村村賬上？如果這真是敬老院的土地，那么就不能享受糧食直補政策。

　　“蛀蟲”是敬老院院長

　　董鐵巖順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)這4人名下的92畝土地的使用性質(zhì)確實不符合享受糧食直補的條件，且這4人也并非前長新村村民。

　　他們究竟有什么來頭？為什么能輕而易舉通過層層審核？董鐵巖將自己的疑問和掌握的情況反映給了正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督組。

　　正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督組經(jīng)過核實，發(fā)現(xiàn)這4人是新民市城區(qū)中心敬老院職工，其中一名還是該敬老院的院長李某。

　　此后，新民市紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督組提供的問題線索對案件進行立案調(diào)查。據(jù)李某交代，將敬老院92畝土地上報納入糧食直補范圍是2009年的事。當(dāng)時，敬老院經(jīng)費壓力大，于是她找到了新城街道辦事處?？紤]到李某剛就任敬老院院長，并且敬老院確實存在經(jīng)費困難的情況，時任新城街道辦事處主任齊某就同意了李某的請求，并讓前長新村黨支部書記聞某協(xié)調(diào)處理此事。

　　隨后，聞某安排時任前長新村會計劉某把李某等4人的名字和92畝土地加入報表，上報相關(guān)部門。如此一來，就套取了92畝土地的糧食直補款。

　　一周查結(jié)護民利

　　據(jù)統(tǒng)計，9年時間里，李某一共領(lǐng)取糧食直補款6.75萬余元。辦案人員發(fā)現(xiàn)，這筆錢由李某支取后據(jù)為己有，并未用于敬老院日常開銷。

　　新民市紀(jì)委監(jiān)委將案件移送新民市人民檢察院審查起訴，同時給予李某開除黨籍處分。此后不久，新民市人民檢察院以李某涉嫌貪污犯罪，向新民市人民法院提起公訴。

　　李某向機關(guān)返還了贓款，并繳納了罰金10萬元，新民市人民法院對李某適用了緩刑。

　　李某案是新民市開展正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督工作以來，起涉嫌職務(wù)犯罪被判刑的案件，這起案件從立案到調(diào)查終結(jié)僅用了一周時間。