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沒地的農(nóng)民怎么辦?國(guó)家終于提出了3個(gè)解決方案

   2018-03-19 土地論壇4200
核心提示:對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō),歡喜的是承包權(quán)穩(wěn)定下來(lái)了,土地增值了;但也有部分農(nóng)民因?yàn)榉N種原因沒有分到地的,就有些不解,延期30年是不是意味著以后更長(zhǎng)時(shí)間都沒有機(jī)會(huì)分地了呢?
    二輪承包到期后自動(dòng)續(xù)期30年,自從去年宣布這個(gè)政策之后,農(nóng)村有人歡喜有人愁。

 

    對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō),歡喜的是承包權(quán)穩(wěn)定下來(lái)了,土地增值了;但也有部分農(nóng)民因?yàn)榉N種原因沒有分到地的,就有些不解,延期30年是不是意味著以后更長(zhǎng)時(shí)間都沒有機(jī)會(huì)分地了呢?




 

    為了滿足大眾的呼聲,針對(duì)這個(gè)農(nóng)民朋友們都非常關(guān)心的問題,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦近日終于在媒體面前正式表態(tài)了:

 

    首先看韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)怎么解釋為什么不會(huì)大規(guī)模重分土地:人地矛盾單純靠重分土地是解決不了的,因?yàn)橥恋厥怯邢薜?,但人口總是在增加,如果一直分下去,土地越分越小,最終也是不符合農(nóng)民利益的。

 

    那到底怎么解決“無(wú)地農(nóng)民”的問題呢?韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)提出了3個(gè)解決方案:

 

    方案1 村集體內(nèi)民主協(xié)商分地

 

    雖然說(shuō)大規(guī)模重分是不可能的,但根據(jù)我國(guó)土地承包制度當(dāng)中“大穩(wěn)定,小調(diào)整”的原則,根據(jù)實(shí)際情況微調(diào)當(dāng)然是可以的。比如說(shuō)在村里承包地基本穩(wěn)定的前期下,村集體可以協(xié)商決定給某個(gè)內(nèi)部成員分地,只要有2/3以上的村民表決通過就可以了。

 

    方案2 新增人口可分預(yù)留機(jī)動(dòng)地

 

    “預(yù)留機(jī)動(dòng)地”本來(lái)就是在家庭承包制度設(shè)計(jì)之初,為了以后可能出現(xiàn)的人地矛盾而預(yù)留的土地。根據(jù)規(guī)定,農(nóng)村新增人口是可以要求分這部分地的。部分地方有存在為了增加村集體收入,隨意占用機(jī)動(dòng)地的情況,以后會(huì)對(duì)此有更嚴(yán)格的管控。

 

    方案3 發(fā)展和改革才是硬道理

 

    農(nóng)民想分地,歸根結(jié)底是希望生活有保障。所以,要從根本解決這個(gè)問題,并不一定在于要一直依賴于土地,因?yàn)槿巳朔值兀詈笤椒衷叫〉脑?,大家最后也都沒有保障了。

 

    而如果說(shuō)農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度能夠完善,農(nóng)民不再依靠土地就能生活無(wú)憂的話,這個(gè)問題自然也就從根本上解除了。

 

    所以,韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)指出,解決人地矛盾的方法最終還是要靠工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展吸納更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),并且配套以完善的社保措施。

 
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