國務(wù)院常務(wù)會(huì)議:對(duì)深耕深松、機(jī)播機(jī)收、疫病防治等生產(chǎn)服務(wù)給予補(bǔ)助
會(huì)議指出,貫徹黨的十九大部署,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,著力深化國企改革,促進(jìn)提質(zhì)增效,有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。今年以來,有關(guān)部門和國企主動(dòng)作為,監(jiān)事會(huì)把握出資人監(jiān)管定位深入企業(yè)實(shí)地監(jiān)督,推動(dòng)國企在改革創(chuàng)新、淘汰落后產(chǎn)能、重組整合、壓縮管理層級(jí)等方面取得積極成效,國企利潤大幅增長,央企利潤增速創(chuàng)近5年同期水平。但一些國企也存在內(nèi)控機(jī)制不健全、部分經(jīng)營投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大等問題。下一步,一要認(rèn)真整改監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題。加強(qiáng)制度建設(shè),形成長效機(jī)制。出臺(tái)國資監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單,對(duì)國企實(shí)施精準(zhǔn)的分類監(jiān)管。建立監(jiān)事會(huì)監(jiān)督事項(xiàng)清單,強(qiáng)化對(duì)國資運(yùn)營、境外資產(chǎn)項(xiàng)目等監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。二要提升國企管理水平,加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活的市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制,按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革要求,落實(shí)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。三要推進(jìn)國企在落實(shí)質(zhì)量、效益優(yōu)先的要求中發(fā)揮領(lǐng)軍作用。通過優(yōu)化重組,促進(jìn)國有資本向關(guān)系、國民經(jīng)濟(jì)命脈和國計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施傾斜,向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚焦。推進(jìn)央企股份制改革,引入社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。對(duì)主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國企推進(jìn)混合所有制改革。抓緊淘汰落后產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”。繼續(xù)推動(dòng)降杠桿、減負(fù)債。促進(jìn)國企效益持續(xù)增長。
會(huì)議指出,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是落實(shí)黨的十九大精神、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。近年來,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展勢(shì)頭良好,對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。會(huì)議確定,一是實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,扶持一二三產(chǎn)業(yè)融合、適度規(guī)模經(jīng)營多樣、社會(huì)化服務(wù)支撐、與“互聯(lián)網(wǎng)+”緊密結(jié)合的各類新型主體,更好帶動(dòng)小農(nóng)生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。開展新型主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃,培養(yǎng)大批新型職業(yè)農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和脫貧攻堅(jiān)。二是落實(shí)財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免、設(shè)施用地、電價(jià)優(yōu)惠等政策,重點(diǎn)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,對(duì)深耕深松、機(jī)播機(jī)收、疫病防治等生產(chǎn)服務(wù)給予補(bǔ)助。三是創(chuàng)新金融服務(wù)。支持開展農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備抵押貸款和生產(chǎn)訂單融資,推廣大型農(nóng)機(jī)設(shè)備融資租賃。推動(dòng)省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司向市縣延伸,力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋、對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保余額占總擔(dān)保規(guī)模比重達(dá)到70%以上。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)。研究出臺(tái)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見,推動(dòng)保障水平覆蓋全部生產(chǎn)成本。
會(huì)議聽取了第三次農(nóng)業(yè)普查情況及主要結(jié)果的匯報(bào),指出,這次普查共登記了2.3億農(nóng)戶、60萬個(gè)村級(jí)單位、200多萬個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位,反映了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等情況。普查顯示,我國糧食生產(chǎn)能力跨上新臺(tái)階,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式大量涌現(xiàn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步,農(nóng)民生活顯著改善。會(huì)議要求,要依法公布普查數(shù)據(jù),用好普查成果,為制定和完善政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、更好改善民生提供科學(xué)依據(jù)。
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