農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼給了誰(shuí)
看著一沓沓搜集來(lái)的資料,老陳分析道:“我們這次審計(jì)的思路主要是檢查補(bǔ)貼對(duì)象是否符合申請(qǐng)條件,補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)有沒(méi)有超出規(guī)定的要求。還有一條規(guī)定,購(gòu)機(jī)人在購(gòu)置農(nóng)機(jī)后兩年內(nèi)是不能轉(zhuǎn)讓的,咱們?cè)谘由鞂徲?jì)時(shí)要特別注意,看看那些農(nóng)機(jī)到底還在不在,有沒(méi)有違規(guī)倒賣(mài)問(wèn)題。”
小李說(shuō):“市農(nóng)機(jī)局提供了2012至2014年度的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼明細(xì)表,購(gòu)機(jī)人名稱(chēng)、機(jī)具型號(hào)、補(bǔ)貼金額、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、發(fā)票號(hào)碼等信息一應(yīng)俱全。我們可以從數(shù)據(jù)分析入手,篩選疑點(diǎn)。比如,有沒(méi)有一個(gè)人購(gòu)買(mǎi)多臺(tái)農(nóng)機(jī)的;與財(cái)政供養(yǎng)人員信息關(guān)聯(lián)比對(duì),有沒(méi)有公職人員購(gòu)買(mǎi)的;有沒(méi)有利用虛假身份信息購(gòu)買(mǎi)的??”
老陳點(diǎn)了點(diǎn)頭,補(bǔ)充道:“還要注意一個(gè)問(wèn)題,購(gòu)機(jī)人還有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,不能漏下,重點(diǎn)關(guān)注一下這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織是不是由公職人員成立的,其中有沒(méi)有利益輸送問(wèn)題。”
“這個(gè)容易,我來(lái)做。”小王熟練地敲擊著鍵盤(pán),將財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)、工商登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì)分析。數(shù)據(jù)分析語(yǔ)句一執(zhí)行,一條疑點(diǎn)便顯示出來(lái):C縣H農(nóng)機(jī)合作社2013年和2014年每年均享受了6臺(tái)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼優(yōu)惠,而這家農(nóng)機(jī)社的法人代表竟是C縣農(nóng)機(jī)局的副局長(zhǎng)武良!
老陳摸著下巴,若有所思:“有點(diǎn)意思?。∪绻闆r屬實(shí)的話(huà),別的不說(shuō),光公職人員出資辦企業(yè)這一點(diǎn),這位武局長(zhǎng)就違規(guī)違紀(jì)了。咱們得去核實(shí)核實(shí)。”
“買(mǎi)農(nóng)機(jī)到天福,要補(bǔ)貼找老武”
第二天一早,審計(jì)組一行三人直奔C縣,對(duì)農(nóng)戶(hù)購(gòu)機(jī)情況進(jìn)行延伸審計(jì)調(diào)查。由于正值春耕季節(jié),很多農(nóng)戶(hù)在田間地頭忙碌,為不影響他們生產(chǎn),審計(jì)組決定在午休和傍晚的時(shí)間入戶(hù)調(diào)查。
調(diào)查的戶(hù)是村民趙玉,他在2013年7月份購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)玉米聯(lián)合收割機(jī),因他以前加入了H農(nóng)機(jī)合作社,所以能享受購(gòu)機(jī)合作優(yōu)惠補(bǔ)貼,只需支付資金9.3萬(wàn)元。
“有入社的協(xié)議嗎?”
“有。”趙玉翻箱倒柜找到了一份入社協(xié)議。協(xié)議書(shū)顯示,社員權(quán)利內(nèi)容有一條規(guī)定,農(nóng)戶(hù)入社可以按享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)掛牌、辦證、駕駛培訓(xùn)等“一條龍服務(wù)”,社員義務(wù)則規(guī)定要向天福農(nóng)機(jī)公司繳納辦證、掛牌等相關(guān)費(fèi)用1200元,駕駛培訓(xùn)則指定在縣農(nóng)機(jī)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)中心。
“怎么入社協(xié)議中還要求你向天福農(nóng)機(jī)公司交錢(qián)呢?”小王有些疑惑。
“那我們?cè)趺粗??!反正是你要便宜點(diǎn)買(mǎi)收割機(jī)就得在那里交錢(qián),要不就得多花好幾萬(wàn)元呢。”
趙玉的回答引起了老陳的注意:“你的機(jī)器是在天福公司買(mǎi)的,那購(gòu)機(jī)發(fā)票還在不在?”
趙玉說(shuō):“是從天福那里買(mǎi)的。當(dāng)時(shí)就沒(méi)給發(fā)票,好像是發(fā)票開(kāi)給合作社了吧。對(duì)了,我這機(jī)器還沒(méi)辦證呢,辦證的押金也沒(méi)給我退。”
“那你是全價(jià)購(gòu)機(jī)還是差價(jià)購(gòu)機(jī)?錢(qián)打給誰(shuí)了?”
“差價(jià)購(gòu)機(jī),就是把扣除補(bǔ)貼后的錢(qián)打給天福公司了。”
審計(jì)組調(diào)查的第二戶(hù)是村民李亮,他購(gòu)買(mǎi)的是小麥?zhǔn)崭顧C(jī),基本情況和趙玉家差不多。但當(dāng)問(wèn)到購(gòu)機(jī)的錢(qián)付給誰(shuí)的時(shí)候,李亮的回答讓審計(jì)人員震驚:“是我自己到天福公司預(yù)定的小麥?zhǔn)崭顧C(jī),先給了武良3萬(wàn)塊錢(qián)訂金,武良打了欠條,交付小麥?zhǔn)崭顧C(jī)時(shí),又繳清了余款現(xiàn)金5.6萬(wàn)元。”
這個(gè)武良正是縣農(nóng)機(jī)局的副局長(zhǎng),他怎么又和天福公司扯上了關(guān)系?
“又是天福公司!”小王很是詫異。
李亮不以為然:“我們縣都知道‘買(mǎi)農(nóng)機(jī)到天福,要補(bǔ)貼找老武’。要享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼只能到天福公司和春雨公司購(gòu)買(mǎi),其他地方購(gòu)買(mǎi)的根本不用想這好事。”
老陳問(wèn)道:“這個(gè)天福公司和春雨公司到底什么來(lái)頭?這么霸道?”
“還不是和老武有關(guān)系,都是他們一家子開(kāi)的公司。”李亮毫不掩飾地說(shuō)。
“我的旋耕機(jī)是在春雨公司買(mǎi)的,多虧了的好政策,一下子省了我一千多塊錢(qián)。”聽(tīng)審計(jì)人員問(wèn)起農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的事,村民王順?lè)畔嘛埻?,?duì)的惠農(nóng)政策贊不絕口。
但接下來(lái)他的回答讓審計(jì)人員哭笑不得:“我是通過(guò)一個(gè)熟人從縣城春雨公司買(mǎi)的,聽(tīng)說(shuō)這個(gè)公司是縣農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)開(kāi)的,價(jià)格比其他地方都便宜。”
審計(jì)人員查看了收款收據(jù),又去看了看王順家的旋耕機(jī),正如他所說(shuō),旋耕機(jī)是從春雨公司買(mǎi)的。
村民張文得知審計(jì)人員的來(lái)意后,對(duì)買(mǎi)了不到兩年的小麥?zhǔn)崭顧C(jī)滿(mǎn)腹牢騷:“明明說(shuō)保修三年,現(xiàn)在壞了,找了春雨公司好幾次,既不給修也不給換,真是便宜沒(méi)好貨呀!”
“拿出你的發(fā)票和購(gòu)機(jī)合同來(lái),我們幫你出出主意。”然而,審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)張文拿出來(lái)的只是一張春雨公司的收款收據(jù),“合同和發(fā)票呢?”
張文無(wú)奈地說(shuō):“哪里有什么合同和發(fā)票,他們壓根兒就沒(méi)給過(guò)我。”
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