“消失的農(nóng)機(jī)”去哪兒了

　　“你們別急，我們調(diào)點(diǎn)材料回去看看，過幾天就還回來。”老黃一邊安撫他們的情緒，一邊對了對材料清單。

　　2014年初，我剛大學(xué)畢業(yè)進(jìn)檢察院被安排在反瀆局，跟著師傅老黃辦案，當(dāng)時(shí)我院接到群眾舉報(bào)，稱區(qū)里的農(nóng)機(jī)管理人員利用職權(quán)為農(nóng)機(jī)販子倒賣享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)提供方便，涉嫌瀆職犯罪。老黃帶著我開始了初查工作，我對一切都感覺新鮮，急著想看看師傅怎樣把只有幾行字的舉報(bào)材料辦出案件。在老黃的帶領(lǐng)下，我們先學(xué)習(xí)了許多上海市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)定，發(fā)現(xiàn)根據(jù)政策享受補(bǔ)貼的機(jī)具在規(guī)定期限內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或者以租賃等名義變相轉(zhuǎn)賣。

　　“黃老師，舉報(bào)人也沒說誰的農(nóng)機(jī)被倒賣了，我們怎么查??？”

　　“你們別急，據(jù)我了解我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼常年占全市補(bǔ)貼總額的三分之一以上，而本地的農(nóng)機(jī)具卻無法滿足作物季節(jié)需要，說明這些享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)肯定不在崇明，這里面肯定有問題，關(guān)鍵就是找到那些享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)的去向，我們先去農(nóng)機(jī)站調(diào)點(diǎn)材料看看再說。”

　　面對從農(nóng)機(jī)站調(diào)取的幾大箱材料，要找到“消失的農(nóng)機(jī)”去向成了擺在我們面前的首要難題。

　　“黃老師，整整5箱材料，幾千人的申請表，這里的數(shù)據(jù)太多了，看了后面就忘了前面。我們直接到農(nóng)戶家里去看看農(nóng)機(jī)在不在不就結(jié)了嘛。”我說。

　　“你說的是個(gè)辦法，但是我區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼量大、人多、時(shí)間跨度長，一戶一戶實(shí)地查看，不但辛苦而且效率低。我們必須先篩選出可疑的對象再去實(shí)地查看。”老黃答道。

　　但怎樣篩選又是個(gè)難題。老黃帶著我們加班加點(diǎn)，將所有數(shù)據(jù)都輸入了excel表格，建立臨時(shí)數(shù)據(jù)庫。利用電腦數(shù)據(jù)分析，果然很多疑點(diǎn)就自己冒出來了。比如，將所有申請人信息按年齡排序，發(fā)現(xiàn)有些申請人年齡偏大，駕駛大型收割機(jī)是重體力活，一般60歲以上很難勝任；按照姓名排序，發(fā)現(xiàn)有很多人重復(fù)購買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)，有人5年內(nèi)購買了3部大型收割機(jī)，不合常理。最終，我們從100多位申請人當(dāng)中，梳理出16位可能存在問題的申請人。而后我們驅(qū)車前往農(nóng)戶家中，詢問情況。結(jié)果，農(nóng)戶均表示沒有購買農(nóng)機(jī)，只是將身份證、戶口本借給了他人。

　　最后，我們查明該鎮(zhèn)有18輛農(nóng)機(jī)屬于違規(guī)審批，涉及補(bǔ)貼140余萬元，負(fù)責(zé)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購置審批的農(nóng)機(jī)專管員被我院以濫用職權(quán)罪立案偵查。

　　案件辦完后，老黃告訴我，“在數(shù)據(jù)時(shí)代，可能某一數(shù)據(jù)表面看來毫無用處，但這個(gè)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)整合在一起后，就有可能是打開整個(gè)金庫的鑰匙。人可能會騙人，但數(shù)據(jù)不會。”

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