張曉山:合作社未來發(fā)展的幾個問題
首先,要明確農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)的規(guī)定性(本質(zhì)屬性)及清晰界定合作社與其他類型市場經(jīng)濟主體的不同點。合作社是社員所有、社員控制和社員基于使用服務而受益的特殊法人類型的經(jīng)濟組織。合作社的主體成員是合作社資產(chǎn)的所有者,他們同時也是合作社服務的使用者,通過與合作社之間的交易實現(xiàn)所有者和使用者身份的統(tǒng)一。如果放棄合作社質(zhì)的規(guī)定性,使合作社混同于其他類型的經(jīng)濟組織,也就沒有必要成立合作社了。
其次,在明確合作社質(zhì)的規(guī)定性前提下,讓農(nóng)民自由選擇。農(nóng)民應選擇的是成立或加入哪一種與市場對接、從事市場經(jīng)濟活動的經(jīng)濟組織類型。合作社只是市場經(jīng)濟中的一種企業(yè)組織形式,它不可能包打天下。農(nóng)村發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟必然有多種組織形式,農(nóng)民在家庭經(jīng)營基礎上可以選擇合作社,也可以選擇其他經(jīng)濟組織形式,也可以仍舊以家庭經(jīng)營形式參與農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈活動。但每種組織類型有各自的質(zhì)的規(guī)定性及相關規(guī)章制度,必須對號入座。
第三,在守住底線(底線就是與其他類型經(jīng)濟組織相區(qū)別的合作社質(zhì)的規(guī)定性)的前提下,農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展要在理想和現(xiàn)實之間尋找平衡點,保持和增強農(nóng)民專業(yè)合作社的靈活性和包容性,尊重農(nóng)民社員的制度創(chuàng)新,給予基層合作社更大的彈性活動空間。
中國社會科學院學部委員張曉山
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