農(nóng)民合作社可獨立申報財政扶持資金
《意見》提出,各地要嚴(yán)把項目審批關(guān),強化項目指導(dǎo)關(guān),落實資產(chǎn)監(jiān)管關(guān),縣(市、區(qū))將根據(jù)省財政下達(dá)的專項資金額度和相關(guān)要求,從項目庫中自主確定符合支持條件的農(nóng)民合作社,獲得支持的農(nóng)民合作社必須進(jìn)入項目庫的省級以上示范社且連續(xù)正常經(jīng)營2年以上、成員人數(shù)100戶以上、可分配盈余按交易量(額)返還比例達(dá)到60%以上。
獲得扶持的農(nóng)民合作社獨立編制項目實施方案,經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門和財政部門審查通過后,以縣(市、區(qū))為單位將實施方案匯總報市(州)農(nóng)業(yè)行政主管部門和財政部門審批備案。
財政扶持資金實行農(nóng)民合作社獨立申報項目,縣農(nóng)業(yè)部門和財政部門按照項目申報條件和程序,對不符合項目申報條件的農(nóng)民合作社,縣(市、區(qū))級農(nóng)業(yè)行政主管部門和財政部門不予推薦,市(州)級農(nóng)業(yè)行政主管部門堅決不予審批備案。
在項目實施過程中,各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實加強農(nóng)民合作社實施項目的指導(dǎo)和服務(wù),加強項目資金使用的監(jiān)管,嚴(yán)格使用審批手續(xù);實行專賬管理、??顚S茫瑖?yán)禁擠占、挪用、貪污、私分項目資金。
項目實施完成后,財政資金所形成的資產(chǎn)以賬面價值,按農(nóng)民合作社登記在冊的成員人數(shù),平均量化到全體成員,計入成員賬戶,參與農(nóng)民合作社年終盈余分配,確保財政扶持惠及每一個成員,同時要向全體成員公開財政資金的使用情況,防止和糾正極少數(shù)強勢成員獨享政府扶持的行為。
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