三部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)性 服務業(yè)的指導意見》
《意見》強調,發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)要積極拓展服務領域,著眼滿足普通農戶和新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營需要,在7個關鍵服務領域發(fā)力。一是農業(yè)市場信息服務。圍繞農戶生產(chǎn)經(jīng)營決策需要,健全市場信息采集、分析、發(fā)布和服務體系,用市場信息引導農戶按市場需求調整優(yōu)化種養(yǎng)結構、合理安排農業(yè)生產(chǎn)。二是農資供應服務。支持服務組織積極開展種子、農藥、獸藥、化肥、飼草料等農資供應服務,方便農民購買。三是農業(yè)綠色生產(chǎn)技術服務。支持服務組織開展深翻、深松、秸稈還田等田間作業(yè)服務,集成推廣綠色高產(chǎn)技術模式。推進病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與全程綠色防控有機融合。四是農業(yè)廢棄物資源化利用服務。推動建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、轉化、利用三級服務網(wǎng)絡。積極探索地膜生產(chǎn)者責任延伸制度。培育一批秸稈收儲運社會化服務組織,促進秸稈資源循環(huán)利用。五是農機作業(yè)及維修服務。推進農機服務環(huán)節(jié)從耕種收為主向專業(yè)化植保、秸稈處理、產(chǎn)地烘干等農業(yè)生產(chǎn)全過程延伸。打造區(qū)域農機應急救援中心和維修中心,推動專業(yè)維修網(wǎng)點轉型升級。六是農產(chǎn)品初加工服務。支持農產(chǎn)品加工流通企業(yè)和服務組織發(fā)展儲藏、烘干、清選分級、包裝等初加工服務,提高商品化處理能力。七是農產(chǎn)品營銷服務。推進農超對接、農社對接,利用農業(yè)展會開展多種形式的產(chǎn)銷銜接,積極發(fā)展農產(chǎn)品電子商務,拓寬農產(chǎn)品流通渠道。鼓勵具有資質的服務組織開展農產(chǎn)品質量檢驗檢測。
《意見》要求,要按照主體多元、形式多樣、服務專業(yè)、競爭充分的原則,加快培育各類服務組織,充分發(fā)揮不同服務主體各自的優(yōu)勢和功能。同時,鼓勵各類服務組織加強聯(lián)合合作,推動服務鏈條橫向拓展、縱向延伸,促進各主體多元互動、功能互補、融合發(fā)展。
《意見》指出,農業(yè)生產(chǎn)托管是服務型規(guī)模經(jīng)營的主要形式,有廣泛的適應性和發(fā)展?jié)摿ΑR偨Y推廣一些地方探索形成的“土地托管”“代耕代種”“聯(lián)耕聯(lián)種”“農業(yè)共營制”等農業(yè)生產(chǎn)托管形式,把發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)托管作為推進農業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)、帶動普通農戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的主推服務方式,采取政策扶持、典型引領、項目推動等措施,加大支持推進力度。
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