宗慶后對(duì)洋糧說不 中國(guó)農(nóng)業(yè)多年學(xué)費(fèi)白交

 

    人大代表、娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后在兩會(huì)期間稱，我國(guó)一方面糧食總產(chǎn)量連續(xù)4年超過6億噸，另一方面，糧食進(jìn)口連續(xù)三年超過1億噸，糧食對(duì)外依存度一路攀升至18%。巨額的糧食進(jìn)口量造成廣大農(nóng)民賣不出糧食，糧食庫存處于歷史高位，影響了農(nóng)民種糧的積極性，長(zhǎng)期以往，易使我國(guó)糧食受制于人，一旦發(fā)生有的對(duì)我們制裁或者戰(zhàn)爭(zhēng)等極端情況，將危及。

 

    宗慶后建議提高關(guān)稅稅率，限制糧食進(jìn)口。

 

    如果真的限制糧食進(jìn)口，先不說，豬肉、雞肉、魚肉馬上成為緊俏貨，價(jià)格將飛漲。

 

    中國(guó)每年進(jìn)口的糧食超過1億噸，約八成是大豆。

 

    2016年，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)從海外進(jìn)口了8391萬噸大豆。大豆的主要用途不是榨油，是做飼料。

 

    用豆粕做動(dòng)物飼料，是西方的發(fā)明，現(xiàn)代動(dòng)物養(yǎng)殖，豆粕不僅拿來喂豬、喂雞，還拿來養(yǎng)魚，中國(guó)引進(jìn)這種養(yǎng)殖方式后，迅速告別了肉類短缺的時(shí)代。

 

    1982年，中國(guó)雞蛋產(chǎn)量?jī)H為281萬噸，每人每年2.8公斤，禽肉產(chǎn)量為190萬噸，商品豬產(chǎn)量只有2億頭左右。

 

    到了2011年，中國(guó)雞蛋人均消費(fèi)超過16公斤，雞肉產(chǎn)量達(dá)到1350萬噸，生豬出欄量將近7億頭。

 

    中國(guó)現(xiàn)在有大的豬群，只要限制進(jìn)口大豆，提高關(guān)稅稅率，供應(yīng)滑坡，肉價(jià)飛漲，是大概率事件。

 

    按照中國(guó)大豆平均每公頃1.8噸的產(chǎn)量水平，要替代去年進(jìn)口的8391萬噸大豆，需要4662萬公頃的耕地，也就是要約7億畝的耕地，中國(guó)現(xiàn)有耕地約20萬畝，要有約三分之一的土地改種大豆才能填補(bǔ)不進(jìn)口大豆的窟窿，種了大豆，就不能種水稻和小麥，動(dòng)物吃飽了，人餓肚子，這個(gè)決策誰能拍板？

 

    提高關(guān)稅，限制進(jìn)口，僅僅一個(gè)大豆問題，這道關(guān)就邁不過去。

 

    中國(guó)農(nóng)業(yè)確實(shí)生病了，宗慶后在這一點(diǎn)上并沒有看錯(cuò)。中國(guó)進(jìn)口大豆連年攀升，還可以歸結(jié)為中國(guó)吃肉的需求還沒有得到充分滿足，但是小麥、水稻、玉米也呈現(xiàn)進(jìn)口數(shù)量總體增加的態(tài)勢(shì)，令人匪夷所思。

 

    宗慶后看到了中國(guó)農(nóng)業(yè)的病態(tài)，病因和，并不靠譜。

 

    與大豆不同，小麥、水稻、玉米在中國(guó)一直被當(dāng)作主糧，從地方到中央，各級(jí)高度關(guān)注，產(chǎn)量和種植面積等指標(biāo)看得很重。

 

    三大主糧的產(chǎn)量近年來穩(wěn)中有升，詭異的是，中國(guó)自產(chǎn)的糧食大量進(jìn)入國(guó)庫，沒有進(jìn)入市場(chǎng)流通，供需產(chǎn)生的缺口，只能靠進(jìn)口糧食來填補(bǔ)。

 

    中國(guó)到底有多少糧食庫存，這是機(jī)密。不過，根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部今年3月的數(shù)據(jù)，2016/17市場(chǎng)年度，中國(guó)小麥、稻谷、玉米的期末庫存數(shù)量估計(jì)分別是1.11億噸、0.69億噸、1.02億噸，總計(jì)約2.8億噸，高居各國(guó)榜首，在和平時(shí)期，有如此之多的糧食庫存，并不多見。

 

    2008年國(guó)際金融危機(jī)以后，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格暴跌，中國(guó)對(duì)玉米、大豆等進(jìn)行臨時(shí)收儲(chǔ)，小麥、稻谷進(jìn)行托市收購(gòu)，為了保證農(nóng)民收入，保護(hù)種植積極性，連續(xù)多年提高糧食收購(gòu)價(jià)格，背離市場(chǎng)行情，部分糧食價(jià)格超出國(guó)際市場(chǎng)一倍以上，糧食加工企業(yè)消化不了糧價(jià)上漲的成本，奄奄一息，大量糧食除了賣給國(guó)庫，難有其他去處。

 

    國(guó)產(chǎn)糧食賣不出去，不是什么老外的陰謀，根源是行政干預(yù)力度過猛，讓國(guó)產(chǎn)糧食喪失了競(jìng)爭(zhēng)力。近兩年，主管部門已經(jīng)意識(shí)到糧食市場(chǎng)恢復(fù)市場(chǎng)機(jī)制的重要性，相繼取消了大豆、玉米的臨時(shí)收儲(chǔ)，稻谷的托市收購(gòu)價(jià)格回調(diào)，日漸恢復(fù)到市場(chǎng)的正常狀態(tài)，糧食加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)好轉(zhuǎn)。

 

    2008年以來交的學(xué)費(fèi)不是一筆小錢。如果美國(guó)農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，中國(guó)數(shù)以億噸計(jì)的糧食庫存，即便保管得法，每年的糧食損耗是一個(gè)不小的數(shù)字；其次，收購(gòu)如此天量的糧食，并保管好，要大量投資建設(shè)糧倉(cāng)，每年還要支付巨額的收儲(chǔ)費(fèi)用；而巨額的糧食收儲(chǔ)資金，監(jiān)管再嚴(yán)密，也難免被不法分子覬覦，河南中儲(chǔ)糧窩案等一批案件的查處，將收儲(chǔ)的漏洞暴露在世人面前，一批干部下馬令人可惜。

 

    按照宗慶后提高關(guān)稅稅率、限制糧食進(jìn)口的建議，調(diào)控的有形之手取代市場(chǎng)機(jī)制，重回糧食市場(chǎng)，這幾年付出的學(xué)費(fèi)怕是白交了。

 

    宗慶后提出，日本對(duì)進(jìn)口大米的關(guān)稅率一度高達(dá)778%，對(duì)國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)形成了強(qiáng)有力的保護(hù)。因此，建議參考日本、挪威等的做法，利用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，充分發(fā)揮關(guān)稅的調(diào)控保護(hù)手段，提高我國(guó)糧食關(guān)稅稅率，保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性。