代表委員聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革：靠補貼更要靠市場

 

　　張曉山表示，包括玉米收儲制度改革在內(nèi)的舉措，都是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革過程中的關鍵步驟，中國農(nóng)業(yè)要承擔改革的陣痛。他認為，中國的農(nóng)業(yè)正在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是多元混合型，以小散農(nóng)戶為主。未來的發(fā)展方向是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

 

　　張曉山認為，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，中國的農(nóng)業(yè)不能總是依靠政府補貼。要以市場需求為導向，提高勞動生產(chǎn)率、降低成本，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，通過綜合配套措施來提高市場競爭力。

 

　　對此，馬瑞強認為，中國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的問題是玉米問題。玉米種植“一糧獨大”，出現(xiàn)了庫存量高、進口量高、糧食產(chǎn)量高的“三高”情況。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以“以銷定產(chǎn)”，這是所有企業(yè)都應該關注的問題。

 

　　王銀香表示，在農(nóng)業(yè)市場銷售環(huán)節(jié)，“供大于求”與“供不應求”兩種局面共存，她建議農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革應從銷售環(huán)節(jié)入手，改變一位追求產(chǎn)量，最終導致賣不出去情況的出現(xiàn)。她還建議，將二元種植結(jié)構(gòu)調(diào)整為三元種植結(jié)構(gòu)，調(diào)整糧改飼政策，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。

 

　　她強調(diào)稱，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要與市場相結(jié)合。要把農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營做好，以適應農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、現(xiàn)代化、機械化、標準化，最后實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

 

　　譚倫蔚認為，農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機制需要重新理順。玉米零售價格和水稻、小麥保護價都是對市場的一種扭曲行為。需要與農(nóng)業(yè)種植、政府扶植、企業(yè)選擇市場、消費需求反饋等方面結(jié)合起來，共同研究開展農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和發(fā)展多樣化經(jīng)營主體。