財政部：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實行“先建后補”

 

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目“先建后補”是指經(jīng)批準立項的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，由項目實施單位自行籌集建設(shè)所需全部資金并組織實施，驗收合格后，財政部門將財政補助資金一次性報賬支付給項目實施單位。

 

　　意見明確，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及涉農(nóng)企業(yè)等項目單位實施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目可實行“先建后補”。省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)可根據(jù)實際情況，確定本地區(qū)實行“先建后補”的具體范圍。

 

　　意見指出，實行“先建后補”，項目實施單位必須具備一定的自籌資金能力。地方各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)要切實加強項目前期評審工作，科學選項立項，特別是要重點加強對項目申報單位自籌資金能力的審查，確保項目工程建設(shè)順利實施。地方農(nóng)發(fā)機構(gòu)要定期或不定期地實地查勘項目建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，防止將縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)正式行文申報項目之前或其他財政補助資金形成的工程、設(shè)備等計入當期項目建設(shè)完成內(nèi)容。實行“先建后補”的項目建設(shè)期不得超過2年。

 

　　意見強調(diào)，實行“先建后補”項目的財政補助資金額度不得突破政策規(guī)定的財政資金與自籌資金比例要求。財政補助資金報賬撥付金額要依據(jù)項目驗收是否合格和驗收報告中項目總投資完成率確定。項目驗收結(jié)論為不合格的，取消財政補助資金；項目驗收合格且項目總投資完成率未達到的，財政補助資金按照項目總投資完成率同比例報賬支付；項目驗收合格且項目總投資完成率達到或超過的，財政補助資金按照項目計劃批復確定的金額報賬支付。

 

　　此外，對于建設(shè)期超過1年的“先建后補”項目，應(yīng)在立項建設(shè)的下一年度安排財政補助資金，加快財政資金支付進度。