玉米“市場化”改革首迎大考

    中國這個全球第二大玉米生產(chǎn)國今年啟用新的玉米流通機制，用 “市場化收購”加“補貼”取代了已實行9年之久的官方定價臨時收儲政策。這一被外界稱為玉米“市場化”的重要改革推出之后，在年終歲尾迎來首次大考。

    進入11月，地處黃金玉米帶上的吉林省和往年一樣迎來玉米收購高潮。

    該省省會長春市下轄的“縣級市”榆樹，有“中國產(chǎn)糧縣”的稱號。在縣城周邊的公路兩側，每隔不遠便可見排著長隊等待糧企驗收的送糧車輛。

    榆樹市副市長高洪洲介紹，在政府引導農(nóng)民了解了市場行情動態(tài)后，出現(xiàn)了這種大規(guī)模適時售糧的場面。

    承包種糧大戶叢建感受到了市場化機制帶來的“壓力”。他給記者算了一筆賬，以公頃計，各種費用相加約需15800元人民幣，按照目前每斤0.75元的市價，1公頃20000斤玉米的銷售收入加上政府補貼總計17400元。

    叢建說，租地農(nóng)民在新機制下每公頃盈余約1600元。與實行舊機制的去年相比，盈余有所減少。

    不過，叢建對未來表示樂觀，雖然市場化收購價格降低令農(nóng)民盈余減少，但土地租賃價格明年起將會大幅下降，對于手握大型農(nóng)機具的農(nóng)民來說，降低生產(chǎn)成本的規(guī)?；?jīng)營迎來良機。

    位于東北地區(qū)的黑龍江、吉林兩省是中國商品糧的主產(chǎn)區(qū)，一直承擔著保障中國糧食的重任。產(chǎn)量逐年遞增的同時，每年亦會出現(xiàn)供大于求的狀況。

    據(jù)吉林省糧食局發(fā)布的數(shù)據(jù)，預計今年糧食產(chǎn)量將達到770億斤，其中玉米600億斤。

    吉林省糧食局副局長楊光介紹，綜合收儲、深加工等需求端情況分析，預計該省本年度玉米仍供大于求320億斤左右。 “這部分結余數(shù)量，需要引導社會多元主體入市。 ”這也正是玉米收購新政的目的之一。記者采訪中發(fā)現(xiàn)，在玉米價格回歸市場后，得益于利潤空間的增長，糧食加工企業(yè)開工率開始增加。

    “2013至2015連虧三年，企業(yè)瀕臨停產(chǎn)。”中糧生化能源（榆樹）有限公司采購經(jīng)理劉洪舉直言，實行臨儲政策時期，高昂的玉米收購成本讓企業(yè)難以維系，如今市場化定價降低了成本自然讓玉米加工企業(yè)有利可圖。

    楊光認為，新機制將有效促進種植結構調整，推動中國農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。