習銀生：當前玉米價格下跌不會導致三大主糧價格持續(xù)低迷

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)研中心宏觀經(jīng)濟研究室主任、研究員習銀生在接受《經(jīng)濟日報》“經(jīng)濟圓桌”欄目采訪時表示當前的玉米價格下跌不一定會導致三大主糧價格都會持續(xù)低迷。不同糧食品種之間具有關(guān)聯(lián)性,但是由于實行不同的政策,當前玉米價格下跌對糧食市場的影響是間接的。首先,目前我國對水稻、小麥仍實行收購價制度,玉米價格下跌并不會對水稻、小麥市場產(chǎn)生明顯沖擊和影響。其次,由于玉米與水稻、小麥存在替代關(guān)系,玉米價格下跌可能會相應減少水稻、小麥的飼用消費,對水稻、小麥價格走勢有間接影響。第三,玉米實行市場化改革拉開了糧食市場改革的序幕,如果玉米市場化改革取得成功,那么今后市場化改革可能會向水稻和小麥延伸,隨即會帶來小麥和水稻價格的波動。不過,市場化改革并不必然會導致糧食價格下跌,決定價格走勢的主要是供求關(guān)系和經(jīng)濟周期,如果玉米供求關(guān)系改善,宏觀經(jīng)濟回暖,玉米價格在市場化以后也可能會出現(xiàn)上漲。

 

　　習銀生表示今年是玉米收儲制度改革的年,玉米價格下跌導致農(nóng)民收入下降,這是改革初期難以避免的陣痛期。但改革的目的不是價格下跌,而是理順價格形成機制,讓市場活起來,讓產(chǎn)業(yè)鏈的運轉(zhuǎn)銜接順暢起來。玉米價格暴漲暴跌不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,可運用儲備的吞吐調(diào)節(jié)作用,在市場化的前提下,通過適度增加儲備規(guī)模,把握輪換節(jié)奏來避免市場大起大落。同時,可以采取多方面措施,彌補玉米價格下跌給農(nóng)民造成的損失。應該增加補貼額度并考慮適當擴大補貼范圍。繼續(xù)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),適當調(diào)減籽粒玉米種植,選擇效益較好的其他作物進行生產(chǎn)。農(nóng)民要提高市場意識,在玉米種植上應注重選擇品質(zhì)較好、降水快、易保存、適銷對路的優(yōu)質(zhì)品種。要采用先進的生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)本增效措施,盡量降低生產(chǎn)成本。下游加工企業(yè)也要采用訂單或產(chǎn)業(yè)化的方式與農(nóng)民建立比較緊密的協(xié)作關(guān)系,規(guī)避市場風險,保障優(yōu)質(zhì)適用原料供給。

 

　　習銀生說改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制是解決我國農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食“三高”問題(高產(chǎn)量、高庫存、高進口)的必然選擇,是激發(fā)市場活力、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重大措施。近年來,我國在完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制方面開展了多方面探索,棉花、大豆實現(xiàn)了市場定價,玉米市場定價機制也在逐步發(fā)揮作用。國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價差明顯縮小,有的與國際價格已經(jīng)基本接軌;下游加工企業(yè)成本大幅下降,經(jīng)營困難的狀況迅速改善,多數(shù)企業(yè)已經(jīng)扭虧為盈,產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的勢頭正在形成。