農(nóng)機事故應急預案范例

　　各地要加強對本地區(qū)各類農(nóng)機事故信息的收集整理和分析處理，建立健全農(nóng)機事故預警機制。要加強農(nóng)機事故隱患排查，對可能引發(fā)農(nóng)機事故的隱患和苗頭，進行評估和預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預防、早治理、早解決。有條件的地區(qū)要建立農(nóng)機事故預測評估系統(tǒng)，對事故隱患發(fā)展態(tài)勢及其影響進行綜合分析預測。農(nóng)機監(jiān)理機構應將可能引發(fā)農(nóng)機事故的險情，及時報送上級農(nóng)機監(jiān)理機構和同級農(nóng)機化主管部門，提出預警建議。各級農(nóng)機化主管部門在接到可能導致農(nóng)機事故的信息后，要按照應急預案及時研究確定應對方案，并向當?shù)卣ㄏ嚓P部門）匯報反映、采取相應行動，預防事故發(fā)生。

　　信息報送

　　農(nóng)機事故發(fā)生地農(nóng)機化主管部門及監(jiān)理機構要嚴格執(zhí)行農(nóng)機事故應急值班制度，確保通信網(wǎng)絡暢通，及時接收農(nóng)機事故信息，并迅速核實事故有關情況后，立即按規(guī)定進行上報。

　　發(fā)生特別重大或者重大農(nóng)機事故，事發(fā)地農(nóng)機化主管部門及監(jiān)理機構應通過電話、傳真等形式，在事故發(fā)生2小時內(nèi)逐級報告至自治區(qū)人民政府應急管理辦公室、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司及農(nóng)機監(jiān)理總站。

　　發(fā)生較大農(nóng)機事故，事發(fā)地農(nóng)機化主管部門及監(jiān)理機構應時間立即報告上一級農(nóng)機化主管部門及當?shù)厝嗣裾?；接到報告的各級農(nóng)機化主管部門及監(jiān)理機構應通過電話、傳真等形式，逐級報告至農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機監(jiān)理總站，每級間隔時間不得超過2小時。

　　特殊情況下，事發(fā)地農(nóng)機化主管部門及監(jiān)理機構可以通過電話、傳真等形式，直接將較大、重大、特別重大農(nóng)機事故向自治區(qū)農(nóng)機局、自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理總站、自治區(qū)人民政府應急管理辦公室或農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機監(jiān)理總站報告。

　　應急響應

　　根據(jù)農(nóng)機事故等級標準，農(nóng)機事故應急響應級別分為I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個等級。

　　發(fā)生特別重大農(nóng)機事故，由農(nóng)業(yè)部啟動Ⅰ級應急響應并組織實施，報自治區(qū)人民政府組織協(xié)調(diào)相關部門開展救援和事故調(diào)查處理工作。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府，自治區(qū)、市、縣級農(nóng)機化主管部門的主要負責人、分管農(nóng)機生產(chǎn)工作的負責人、相關處（科）室主要負責人及分管負責人、農(nóng)機監(jiān)理機構及有關科室主要負責人、分管負責人等趕赴事故現(xiàn)場，配合開展救援和事故調(diào)查處理工作。

　　發(fā)生重大農(nóng)機事故，由自治區(qū)農(nóng)機化主管部門啟動Ⅱ級應急響應并組織實施，報市級人民政府組織協(xié)調(diào)相關部門開展救援和事故調(diào)查處理工作。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府，自治區(qū)、市、縣級農(nóng)機化主管部門的主要負責人、分管農(nóng)機生產(chǎn)工作的負責人、相關處（科）室主要負責人及分管負責人、農(nóng)機監(jiān)理機構及有關科室主要負責人、分管負責人等趕赴事故現(xiàn)場，配合開展救援和事故調(diào)查處理工作。

　　發(fā)生較大農(nóng)機事故，由市農(nóng)機化主管部門啟動Ⅲ級應急響應并組織實施，報縣級人民政府組織協(xié)調(diào)相關部門開展救援，縣級農(nóng)機化主管部門、農(nóng)機監(jiān)理機構組織事故調(diào)查處理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府，市、縣級農(nóng)機化主管部門的主要負責人、分管農(nóng)機生產(chǎn)工作的負責人、相關科室主要負責人、農(nóng)機監(jiān)理機構及相關科室主要負責人、分管負責人等趕赴事故現(xiàn)場，配合開展救援和事故調(diào)查處理工作。

　　發(fā)生一般農(nóng)機事故，由縣農(nóng)機化主管部門啟動Ⅳ級應急響應并組織實施，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開展救援，縣級農(nóng)機化主管部門的主要負責人、分管農(nóng)機生產(chǎn)工作的負責人、相關科室主要負責人、農(nóng)機監(jiān)理機構及相關科室主要負責人、分管負責人等趕赴事故現(xiàn)場，配合開展救援，并負責事故調(diào)查處理工作。需要有關應急力量支援時，應及時向上一級農(nóng)機化主管部門提出請求。

　　先期處置

　　農(nóng)機事故發(fā)生后，事發(fā)地農(nóng)機化主管部門及農(nóng)機監(jiān)理機構應按各自分工和職責立即啟動應急預案，派人趕赴現(xiàn)場，搶救受傷人員，保護好現(xiàn)場，控制事故機具和駕駛人員，防止事態(tài)擴大，減少財產(chǎn)損失和社會影響，做好受害人及家屬的思想工作，維護社會穩(wěn)定。發(fā)生人員死亡的農(nóng)機事故，要立即通報事故發(fā)生地公安機關并報告當?shù)厝嗣裾?/p>

　　現(xiàn)場處置

　　農(nóng)機化主管部門要按屬地管理原則，在當?shù)厝嗣竦胤秸慕y(tǒng)一領導下，加強與公安、安監(jiān)、急救、消防、保險等部門的協(xié)調(diào)配合，及時向有關部門（單位）通報事故基本情況和救援進展情況，全力做好應急處置工作。

　　信息發(fā)布

　　發(fā)生特別重大或重大農(nóng)機事故，應按規(guī)定由政府或有關部門負責向社會公開或通報（包括召開新聞發(fā)布會或通過有關媒體公布）事故信息，以方便群眾及時獲得信息，有效引導輿情。一般情況下，由農(nóng)機事故應急救援現(xiàn)場指揮部在時間發(fā)布信息。

　　善后處置

　　由事發(fā)地農(nóng)機化主管部門組織農(nóng)機監(jiān)理機構及有關人員積極做好事故農(nóng)業(yè)機械的檢驗、檢測和鑒定，查清事故原因和各當事人的過錯及責任，組織事故損害賠償調(diào)解，完善事故調(diào)查報告等。根據(jù)現(xiàn)場應急救援指揮部提供的事故評估報告，參照有關規(guī)定，對受災損失、征用物資和勞務等及時進行補償或其他處理。

　　保險和救助

　　投保拖拉機發(fā)生農(nóng)機事故后，事發(fā)地農(nóng)機化主管部門應組織保險機構在時間對事故造成的損失進行評估、審核和確認，根據(jù)保險條例等有關規(guī)定和保險合同實施理賠；因搶救傷員需要保險公司依法支付搶救費用的，事發(fā)地農(nóng)機化主管部門應書面通知保險公司。搶救傷員需要道路交通事故社會救助基金墊付費用的，事發(fā)地農(nóng)機化主管部門應通知道路交通事故社會救助基金管理機構。

　　分析總結

　　農(nóng)機事故應急救援善后處置工作結束后，現(xiàn)場救援指揮部應對整個應急救援行動情況進行總結，分析應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的意見和建議，報上一級農(nóng)機化主管部門。

　　摘編自《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)機事故應急預案》