大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 藏糧于地

     農(nóng)業(yè)是黨和工作的重中之重。人大代表、山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長莊文忠在出席十二屆人大四次會議山東代表團次全體會議時，建議加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為“藏糧于地”的重大舉措。同時，要重視農(nóng)業(yè)裝備、提高農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化水平。

    山東是農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)增加值居首位，糧棉油瓜果菜畜產(chǎn)品水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均局前列，是重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口　 基地。去年，全省糧食總產(chǎn)量達到942.54億斤，再創(chuàng)歷史新高。農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)5年穩(wěn)定在150億美元以上，全省規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到9300家，銷售收入達到1.57萬億元。農(nóng)民收入也保持了較快增長，達到12930元，總體情況良好。
 

    莊文忠認(rèn)為，山東同一樣，農(nóng)業(yè)在糧食年年增產(chǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收之后，面臨推動力減弱、制約因素增多的困難，突出表現(xiàn)在資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)比較效益仍然偏低、農(nóng)民增收難度加大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn)等居多矛盾和問題需要積極把握和化解。

    十三五是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在面臨著重大發(fā)展機遇的同時，也面臨著許多困難和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。“從目前情況來看，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，農(nóng)民作為弱勢群體、農(nóng)業(yè)作為弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村發(fā)展遠遠落后于城市發(fā)展局面，并沒有根本改變?？梢赃@樣說，在推進現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)最為艱巨，在實現(xiàn)小康社會過程中實現(xiàn)農(nóng)村小康最為困難，解決民生問題最為迫切。”莊文忠建議在十三五期間，進一步加大對三農(nóng)的支持力度，在加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進農(nóng)民增收方面采取更加有利的政策措施。

    “糧食生產(chǎn)這個根弦，任何時候都不能放松，而是要科學(xué)合理調(diào)整糧食發(fā)展戰(zhàn)略，真正做到藏糧于地，藏糧于技。”相對于傳統(tǒng)思路，莊文忠認(rèn)為“藏糧于地、藏糧于技”更為積極，也更為長遠。莊文忠說，糧食問題至關(guān)重要，盡管糧食產(chǎn)量實現(xiàn)了十二連增，去年小麥、玉米、大豆農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)價格大幅下跌現(xiàn)象。要達到“藏糧于地、藏糧于技”這一目標(biāo)，必須加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，通過提高旱澇保收能力提升產(chǎn)能。
   
    莊文忠在現(xiàn)場給大家算了一筆賬。如果能盡快建成一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，既可以確保糧食，又能為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)騰出更大的空間，為推動適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。就山東來講，山東約有1.1億畝耕地，目前已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3500多萬畝。如果到2020年，建成6000萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，按照1.6的浮動指數(shù)，畝產(chǎn)500公斤計算，僅高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田就能提供現(xiàn)在的900多億斤產(chǎn)能，比目前可騰出1000萬畝播種面積，可用于發(fā)展其他作物。就來講，如果18億畝耕地能建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，即使按照畝產(chǎn)450公斤，浮動指數(shù)1.3計算，也能達到11000億斤以上的糧食產(chǎn)能。為此，他建議把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為“藏糧于地”的重大舉措。進一步明確建設(shè)目標(biāo)，加大投入力度，加快建設(shè)步伐。

    同時，他建議要更加重視農(nóng)業(yè)裝備、提高農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化水平。在莊文忠看來，一個產(chǎn)業(yè)的裝備條件，體現(xiàn)了這個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和發(fā)展能力，無論從來看還是從全省來看，目前農(nóng)業(yè)裝備農(nóng)業(yè)的裝備條件還相對落后，機械化、信息化、智能化裝備應(yīng)用還不高廣泛，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和勞動生產(chǎn)力提高。“我省去年總體機械化水平屬于已經(jīng)達到81%。但農(nóng)業(yè)機械的科技含量、裝備和配套水平與發(fā)達不能相提并論。大部分國產(chǎn)農(nóng)機產(chǎn)品的自動化、智能化、傳承化水平至少落后發(fā)達15年以上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化，還有比較長的路子要走。”他表示，應(yīng)把加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展作為推動農(nóng)業(yè)上檔次上水平的關(guān)鍵舉措來抓。特別是加強支持經(jīng)濟作物農(nóng)業(yè)機械及其配套的研發(fā)和制造，支持各類農(nóng)業(yè)新型主體和各類農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，提升技術(shù)裝備水平，推動用高端裝備武裝農(nóng)業(yè)。