2015年江西將實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與報(bào)廢更新“雙補(bǔ)貼”

　　從1月30日召開的江西省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)上獲悉，2015年，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部將印發(fā)《2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)現(xiàn)新的常態(tài)化，改變了往年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策一年一制定的方式。同時(shí)，江西省被列為農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)省，全省將同步實(shí)施農(nóng)機(jī)“雙補(bǔ)貼”政策。

　　2015年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策進(jìn)行了重大調(diào)整。一是補(bǔ)貼方式“敞開”。江西省實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作辦法，和“先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)，先申請(qǐng)先補(bǔ)貼，后申請(qǐng)后補(bǔ)貼，不申請(qǐng)不補(bǔ)貼，資金補(bǔ)完為止”的資金兌付方式，敞開了補(bǔ)貼，只以購(gòu)買機(jī)具和申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后順序確定，更加體現(xiàn)公平、公正、公開和科學(xué)、合理。二是補(bǔ)貼范圍“”。今年江西省初步確定為10大類24小類45個(gè)品目，比上年減少了2大類8小類、41個(gè)品目，補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品范圍進(jìn)行了明顯“”，既符合農(nóng)業(yè)部的政策精神，也符合江西省實(shí)際，將有利于推進(jìn)敞開補(bǔ)貼，有利于引導(dǎo)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和農(nóng)民理性購(gòu)機(jī)、科學(xué)用機(jī)，有利于突出糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和解決薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化問題。三是補(bǔ)貼對(duì)象“放寬”。新的補(bǔ)貼政策對(duì)凡是直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，均可以享受補(bǔ)貼，包括了城鎮(zhèn)“居民”、職業(yè)“農(nóng)民”和種養(yǎng)殖企業(yè)、糧食收儲(chǔ)企業(yè)。四是補(bǔ)貼資金“充足”。預(yù)計(jì)2015年補(bǔ)貼資金達(dá)7億元，受取消血防區(qū)補(bǔ)貼、補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍縮小、敞開補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)和補(bǔ)貼常態(tài)化等政策調(diào)整影響，江西省補(bǔ)貼資金依然充足，實(shí)行年度平穩(wěn)過渡、自然銜接，能夠保障農(nóng)民的購(gòu)機(jī)需求。五是開展新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部將在啟動(dòng)新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)，對(duì)持有相關(guān)科技部門、工業(yè)部門出具的新型產(chǎn)品認(rèn)定、鑒定證書的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品給予購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)新型產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新，突出地方特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平的有效措施。

　　2015年，江西省將實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策，將有利于進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，有利于推動(dòng)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排，有利于減少農(nóng)機(jī)事故隱患，有利于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理，更有利于保障農(nóng)民機(jī)手生產(chǎn)。一是堅(jiān)持農(nóng)民自愿和鼓勵(lì)引導(dǎo)原則。堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、扶持、方便、促進(jìn)更新”的原則，一方面農(nóng)民要自愿報(bào)廢舊機(jī)具，另一方面農(nóng)民要購(gòu)買新機(jī)具，兩者缺一不可。二是明確報(bào)廢條件和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，主要是針對(duì)已在農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記，且符合報(bào)廢條件的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)。江西省按照農(nóng)業(yè)部制定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要用好用足補(bǔ)貼政策，讓農(nóng)民機(jī)手得到足額實(shí)惠。三是嚴(yán)格把關(guān)報(bào)廢回收單位的資質(zhì)認(rèn)定。各地認(rèn)定農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收單位資質(zhì)實(shí)行總量控制，根據(jù)農(nóng)機(jī)保有量和補(bǔ)貼資金使用量，確定資質(zhì)單位數(shù)量。四是優(yōu)化操作程序和補(bǔ)貼兌現(xiàn)方式。開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)，與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施統(tǒng)籌考慮，進(jìn)一步優(yōu)化操作流程，做到便民、，確保干部和資金。