農(nóng)機補貼十年:河南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入機械化新時代
2014-05-13
河南省農(nóng)機局10440
記者:近兩年,河南省對一些急需機械實行省級財政累加補貼政策,效果很好。2014年是否繼續(xù)實行?
答:2014年決定對農(nóng)作物秸稈綜合利用機械和農(nóng)用航空器兩類機械實行省級財政累加補貼政策。
當(dāng)前,推進農(nóng)作物秸稈綜合利用,對有效利用資源,保護生態(tài)環(huán)境意義重大。因秸稈的收集是秸稈綜合利用的一個最基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是一個難點,加上作業(yè)期短,農(nóng)機利用率低,秸稈收集機械推廣難度較大。為調(diào)動農(nóng)民積極性,決定對秸稈撿拾壓捆機、壓捆機實行省級財政累加補貼。累加補貼標(biāo)準(zhǔn),原則上在中央財政定額補貼的基礎(chǔ)上,累加2/3。
為增強農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治能力,推進先進植保機械化發(fā)展,決定對農(nóng)用航空器實行省級財政累加補貼試點試驗。補貼標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)不同機型載藥量大小和作業(yè)效率,對載藥量5公斤、10公斤不同機型分別在中央財政定額補貼的基礎(chǔ)上,給予1/3和2/3的累加補貼;載藥量35公斤以上機型在浚縣、滑縣、原陽、長葛、舞陽、西平六個高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)提升縣(市)試點補貼,由省級財政補貼60%。鑒于農(nóng)用航空器剛剛投入生產(chǎn)應(yīng)用,本著“既積極推進,又使風(fēng)險可控”原則,全省實行總量控制,計劃補貼300架左右。補貼對象主要為規(guī)模較大的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場。
各地可根據(jù)本地實際需要,利用地方補貼資金對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機具給予累加補貼。是否累加補貼,累加補貼率或補貼額度由當(dāng)?shù)刈孕写_定。
十年實施成效
農(nóng)機補貼政策強農(nóng)業(yè)、促工業(yè)、惠農(nóng)民,一舉多得,成效明顯。農(nóng)機補貼政策實施突出“調(diào)結(jié)構(gòu)、破難題、促發(fā)展”,精準(zhǔn)度高、指向性好。農(nóng)機補貼政策實施10年來,河南省農(nóng)業(yè)機械化取得了突破性重大進展,形成了最快的歷史發(fā)展時期,實現(xiàn)了由人畜力傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主向機械化生產(chǎn)方式為主的歷史性跨越,有數(shù)字為證:
●河南省累計投入財政補貼資金61.7億元,拉動農(nóng)民投資300多億元,推動農(nóng)民購買使用農(nóng)業(yè)機械的積極性持續(xù)高漲。
●河南省農(nóng)機總動力連續(xù)躍上8000萬千瓦、9000萬千瓦、1億千瓦三個大臺階,增長60%,農(nóng)機裝備水平顯著提高。
●河南省農(nóng)機更新?lián)Q代步伐持續(xù)加快,部分小型機械退出作業(yè)市場,拖拉機功率由50馬力向100馬力以上不斷攀升,機具大型化、復(fù)式化、配套化趨勢明顯,農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
●河南省農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化水平增長30個百分點,2013年底達到75%,土地耕作和小麥?zhǔn)辗N等優(yōu)勢農(nóng)機作業(yè)環(huán)節(jié)機械化水平達95%以上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進入機械化新時代。
……
10年來,河南省聚焦薄弱環(huán)節(jié)和后進領(lǐng)域,集中資金,實施重點突破,有效推進了農(nóng)業(yè)機械化、協(xié)調(diào)發(fā)展;河南省優(yōu)先支持農(nóng)機合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展,推動了農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用和農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程;河南省農(nóng)機工業(yè)一舉扭轉(zhuǎn)市場低迷局面,持續(xù)產(chǎn)銷兩旺,技術(shù)不斷創(chuàng)新,即使在當(dāng)前經(jīng)濟下行的情況下,依然保持較高增速。
記者:農(nóng)機報廢更新補貼已經(jīng)試點了兩年,今年是否繼續(xù)推進?還將開展哪方面試點?
答:2012年和2013年河南省在部分縣(市區(qū))開展了農(nóng)機報廢更新試點工作,有力地促進了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。為鞏固擴大試點成果,今年農(nóng)機報廢更新工作由試點推向全省。農(nóng)機報廢更新補貼操作辦法暫參照河南省農(nóng)業(yè)機械管理局、河南省財政廳、河南省商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)的《2012年河南省農(nóng)機報廢更新補貼試點工作方案》(豫農(nóng)機管文〔2012〕118號)執(zhí)行。
2014年,將在東北地區(qū)和華北適宜地區(qū)開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點。河南省將根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部的部署,適時啟動試點工作,具體操作實施工作另作安排。
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