陜西省印發(fā)2014年省級農(nóng)機化專項資金項目申報指南的通知

       各設(shè)區(qū)市農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）局（委、中心）、財政局，楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局、韓城市農(nóng)機局、財政局：

按照省委、省政府關(guān)于農(nóng)機化發(fā)展的總體安排部署，為了繼續(xù)深入貫徹落實陜西省人民政府《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》，推進農(nóng)業(yè)機械化快速健康發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，根據(jù)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的工作思路、目標和工作重點，制定了2014年省級農(nóng)機化專項資金項目申報指南。現(xiàn)印發(fā)你們，并就項目申報的有關(guān)事宜通知如下：

        一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化裝備示范項目申報內(nèi)容及要求

        1、項目實施范圍和規(guī)模。2014年計劃在全省建設(shè)10大類22個全程機械化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，每個省級示范園區(qū)按40萬元資金規(guī)模進行申報，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)按100萬元資金規(guī)模進行申報。其中：一是在關(guān)中地區(qū)計劃建設(shè)2個規(guī)模1萬畝的小麥（玉米）全程機械化示范園區(qū)、4個規(guī)模千畝的蔬菜全程機械化示范園區(qū)、3個規(guī)模千畝的果業(yè)（蘋果、獼猴桃）全程機械化示范園區(qū)、1個規(guī)模5千畝的烤煙生產(chǎn)初加工全程機械化示范園區(qū)、2個奶牛養(yǎng)殖規(guī)模1000頭和1個肉雞養(yǎng)殖規(guī)模100萬只的畜牧養(yǎng)殖全程機械化示范園區(qū)；二是在陜南地區(qū)建設(shè)1個規(guī)模5千畝的水稻（油菜、小麥）全程機械化示范園區(qū)、1個規(guī)模5千畝的烤煙生產(chǎn)初加工全程機械化示范園區(qū)、1個機械化生產(chǎn)加工規(guī)模1萬畝的茶產(chǎn)業(yè)全程機械化示范園區(qū)、1個規(guī)模2千畝的核桃全程機械化示范園區(qū)和1個生產(chǎn)規(guī)模50萬袋的食用菌全程機械化示范園區(qū)；三是在陜北和渭北地區(qū)分別建設(shè)2個規(guī)模1萬畝的薯類全程機械化示范園區(qū)、1個規(guī)模萬畝的旱作節(jié)水全程機械化示范園區(qū)和1個規(guī)模千畝的果業(yè)（蘋果）全程機械化示范園區(qū)。

       2、省級項目資金支持重點。省級項目資金，主要用于對示范園區(qū)內(nèi)需要引進的新型和生產(chǎn)中急需規(guī)?；臋C械設(shè)備購置或補助；用于培育建設(shè)農(nóng)機專業(yè)合作組織以及加強農(nóng)機合作社組織的庫棚建設(shè)和設(shè)備配套；用于園區(qū)內(nèi)的田間管理、技術(shù)培訓、技術(shù)指導和宣傳等。

       3、申報條件和要求。項目縣應(yīng)選擇小麥（玉米）、果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、薯類等生產(chǎn)大縣；對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)條件較好，機械化水平較高，當?shù)卣陀嘘P(guān)部門對農(nóng)機化工作重視，農(nóng)機化管理、技術(shù)推廣、培訓體系健全和農(nóng)機農(nóng)藝融合較好的縣，用于開展全程機械化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建。

       1、項目實施范圍和規(guī)模。2014年計劃在全省選取40個縣區(qū)，每示范區(qū)按照 10萬元資金規(guī)模進行申報。實施玉米、水稻、油菜、果園、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)、茶葉、烤煙、薯類和特色農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)進行試點示范（具體指標詳見附件1）。

       2、省級項目資金支持重點。省級項目資金，主要用于機械化技術(shù)的試驗示范、新機具引進、技術(shù)培訓、宣傳推廣和作業(yè)補助等。

       3、申報條件和要求。項目計劃的申報堅持“突出重點，擇優(yōu)扶持”的原則；項目的選擇必須緊緊圍繞當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)布局；著眼于解決區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)機發(fā)展中存在的主要問題及制約瓶頸，堅持以提高優(yōu)勢（特色）產(chǎn)業(yè)機械化，集中示范關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化，突破發(fā)展瓶頸的原則，做好試驗示范，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品機械化技術(shù)的普及和應(yīng)用。

       二、農(nóng)機公共服務(wù)能力建設(shè)項目申報內(nèi)容及要求

       1、項目實施范圍和規(guī)模。2014年計劃在全省扶持農(nóng)機專業(yè)合作社60個，每個合作社按照5萬元資金規(guī)模進行申報；在全省已建成的合作社中選取12個進行庫棚建設(shè)補助，每個合作社按照10萬元資金規(guī)模申報；在已建成的合作社中選取10個創(chuàng)建示范社，每個合作社按照20萬元資金規(guī)模申報，進行合作社農(nóng)機裝備能力提升建設(shè)。

       2、省級項目資金支持重點。新建農(nóng)機合作社資金主要用于新建合作社的啟動資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助；農(nóng)機合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金主要用于合作社機具庫棚或維修車間等的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助；農(nóng)機合作社裝備能力建設(shè)資金主要用于合作社農(nóng)機裝備建設(shè)補助。

       3、申報條件和要求。新建合作社，凡在2014年年內(nèi)新建并經(jīng)工商部門登記的農(nóng)機合作社，由市級農(nóng)機管理部門驗收合格后，采取以獎代補方式給予資金扶持。申報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作社應(yīng)在工商部門注冊登記1年以上（2012年12月底前登記）、組織機構(gòu)健全、運營管理規(guī)范、有辦公場所、入社社員50人（戶）以上，從事實體性經(jīng)營活動特征明顯，具有實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的場地（以土地征用憑證或不少于10年期的租用協(xié)議為據(jù)）。申報農(nóng)機裝備能力建設(shè)的合作社應(yīng)在工商部門注冊登記2年以上（2011年12月底以前登記）、入社社員50人（戶）以上、通過流轉(zhuǎn)方式自主規(guī)模經(jīng)營土地100畝以上、年內(nèi)通過農(nóng)機購置補貼政策購置農(nóng)機具總值60萬元以上（項目驗收時，以購置機具發(fā)票為依據(jù)）、機具庫棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)齊全?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和裝備能力建設(shè)項目，應(yīng)優(yōu)先扶持農(nóng)機專業(yè)合作社示范點和省級農(nóng)機專業(yè)合作社示范社。申報單位在上報項目申報書的同時，附工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和縣級農(nóng)機管理部門保證項目如期完成的承諾書。申報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的還要上報建設(shè)用地憑證復印件，2012年和2013年實施過該項目的不再申報。

      （二）農(nóng)機技能培訓鑒定和維修中心建設(shè)項目

         1、項目實施范圍和規(guī)模。一是2014年計劃在全省選取10個縣區(qū)實施農(nóng)機職業(yè)技能鑒定，每縣區(qū)按照10萬元資金規(guī)模進行申報（2013年已實施的縣份不再申報）；省農(nóng)機鑒定站農(nóng)業(yè)機械鑒定能力恢復項目按照50萬元資金規(guī)模進行申報。二是計劃在全省選取5個縣農(nóng)機化學校（2013年已實施的縣份不再申報），實施農(nóng)機維修技能鑒定培訓基地建設(shè)，每校按照10萬元資金規(guī)模進行申報。三是計劃在全省新建區(qū)域性農(nóng)機維修中心4個（西安市、咸陽市、寶雞市和渭南市各1個）續(xù)建2個（渭南市、銅川市各1個）。新建農(nóng)機維修中心按照10萬元資金規(guī)模進行申報，續(xù)建農(nóng)機維修中心按照20萬元資金規(guī)模進行申報。

        2、省級項目資金支持重點。省級項目資金，主要用于農(nóng)機從業(yè)人員鑒定補貼和鑒定儀器設(shè)備購置；農(nóng)機化學校的電教設(shè)備和維修檢測設(shè)備購置；維修設(shè)備、檢測設(shè)備的購置和維修從業(yè)人員職業(yè)技能培訓鑒定。

        3、申報條件和要求。申報農(nóng)機技能培訓項目的縣級農(nóng)機管理局（站）應(yīng)具備農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作站，配備鑒定考評員2-3人，鑒定工作和檔案管理規(guī)范，近年鑒定人數(shù)位居本市前列等條件；申報農(nóng)機維修技能基地的縣，應(yīng)優(yōu)先選擇上年職業(yè)技能鑒定和“陽光工程”培訓工作實施好的單位；申報維修中心項目的農(nóng)機維修廠（點）應(yīng)設(shè)備較為齊全，從業(yè)人員8人（維修工不少于5人）以上，維修服務(wù)輻射周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）且年維修農(nóng)業(yè)機械200臺（件）以上，辦理工商營業(yè)執(zhí)照。取得一級農(nóng)業(yè)機械綜合維修點資質(zhì)者優(yōu)先扶持。新建點在上報項目申報書的同時，附工商營業(yè)執(zhí)照和《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》復印件以及縣級農(nóng)機管理部門保證項目如期建成的承諾書。

        1、項目實施范圍和規(guī)模。2014年計劃在未實施農(nóng)機檢測設(shè)備配置的16個縣區(qū)實施，每縣區(qū)按照10萬元資金規(guī)模進行申報；省農(nóng)機監(jiān)理裝備建設(shè)項目按照30萬元資金規(guī)模進行申報。

        2、省級項目資金支持重點。省級項目資金，主要用于對制動檢測儀、綜合測試儀、前照燈檢測儀、煙度計、聲級計等農(nóng)機檢測設(shè)備的配置。

       3、申報條件和要求。凡未實施農(nóng)機檢測設(shè)備配置的16個縣區(qū)的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)均可申報。

       1、項目實施范圍和規(guī)模。2014年計劃對主要農(nóng)作物機械化生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機具研發(fā)、引進、試驗、示范推廣及寶雞市和榆林市兩個新機具試驗站建設(shè)。

       2、省級項目資金支持重點。項目資金主要用于引進先進設(shè)備的購置、機具試驗、示范補助和農(nóng)業(yè)機械科研開發(fā)經(jīng)費等。

       3、申報條件和要求。申報單位需具有獨立法人資格，滿足實施項目所需條件和經(jīng)費保障，按要求完成《陜西省農(nóng)機產(chǎn)品科研開發(fā)項目申報書》（附件3）及項目建議書，材料要求各一式三份，經(jīng)所在市農(nóng)機主管部門簽署審查意見后報送。西北農(nóng)林科技大學與省級單位直接上報。

        1、項目實施范圍和規(guī)模。2014年計劃繼續(xù)在全省各市、縣（區(qū)）實施拖拉機、聯(lián)合收割機免費技術(shù)免費檢驗登記和駕駛證免費換發(fā)的農(nóng)機免費管理政策。

        2、省級項目資金支持重點。項目資金將對省財政直管縣及農(nóng)墾按照的比例給予安排；對其他各市、縣（區(qū)）按照50%的比例給予補貼，各市、縣（區(qū)）財政按照1:1的比例配套資金。

        3、申報條件和要求。全省各涉農(nóng)縣（區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)和農(nóng)墾，均可按照2013年已實施的為基數(shù)進行申報。對需落實地方財政配套的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)，在申報農(nóng)機免費管理項目的同時，須附當?shù)刎斦块T配套補貼資金承諾函。

      （一）項目實施范圍和規(guī)模。2014年計劃在省政府確定的農(nóng)作物秸稈利用重點區(qū)和禁燒區(qū)的67個市、縣（區(qū)）實施。每市、縣（區(qū)）按照上年資金規(guī)模進行申報。

     （二）省級項目資金支持重點。省級項目資金，主要用于開展秸稈生物肥新技術(shù)、秸稈食用菌新技術(shù)、秸稈飼草產(chǎn)業(yè)技術(shù)、秸稈田間處理新技術(shù)、水田秸稈利用新技術(shù)和玉米莖穗兼收新技術(shù)的引進試驗，編寫全省秸稈機械化綜合利用作業(yè)技術(shù)規(guī)范等。

    （三）申報條件和要求。一是在高速公路兩側(cè)、機場周圍、國道、鐵路沿線以及城市周邊，關(guān)中地區(qū)建設(shè)萬畝示范田，陜南、陜北建立千畝示范田，示范田的秸稈機械化綜合利用率達到。二是鞏固完善秸稈機械化利用專業(yè)合作社。三是開展秸稈綜合利用新技術(shù)新機具的試驗示范。對生產(chǎn)中急需、能夠促進秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的秸稈綜合利用新技術(shù)新機具要求進行試驗示范。

    （一）項目實施范圍和規(guī)模。2014年繼續(xù)在上年度保護性耕作示范縣實施，每示范縣新增示范面積2萬畝以上；在西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南、榆林、延安建立監(jiān)測點各1個；建立保護性耕作研究點1個。每個示范縣和監(jiān)測點按照10萬元資金規(guī)模進行申報。

    （二）省級項目資金支持重點。省級項目資金的使用按照3∶4∶3的支出比例用于技術(shù)指導、培訓宣傳、作業(yè)補助等工作，其中技術(shù)指導主要用于組織開展專家指導咨詢、制定技術(shù)操作規(guī)程、項目實施要點等；培訓宣傳主要用于對技術(shù)骨干、農(nóng)機手和實施區(qū)農(nóng)民的技術(shù)培訓，以及開展技術(shù)宣傳等；作業(yè)補助主要用于對農(nóng)機手、農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社或農(nóng)民應(yīng)用機械化示范技術(shù)的補助。財政資金不得用于購買機具。

    （三）申報條件和要求。申報項目優(yōu)先安排在未列入《陜西省保護性耕作工程建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》的縣區(qū)；優(yōu)先安排當?shù)卣匾暎芾砀刹?、技術(shù)人員具備保護性耕作示范推廣能力，農(nóng)民對保護性耕作技術(shù)有一定認知度的縣區(qū)。

        2014年農(nóng)機化專項資金項目申報工作按照自下而上、逐級編制的原則，由縣級（含省直管縣）農(nóng)機主管部門會同財政部門按照項目指南要求，逐級編報項目申報書，各級主管部門不得代編代報。農(nóng)機化專項資金項目申報，必須通過省級專項資金 項 目庫軟件申報。專項資金項目庫軟件內(nèi)網(wǎng)地址http://xmk.sn.mof（各級財政用戶）, http://10.77.1.48（市縣部門用戶）;外網(wǎng)地址： http://xmk.sf.gov.cn（各級項目申報用戶）上報的所有項目在通過網(wǎng)上申報的同時，將申報文件（按項目名稱和項目分管業(yè)務(wù)處（室）站）進行分類整理并統(tǒng)一以正式文件，裝訂成冊于10月15日前一式三份報送省農(nóng)機局、省財政廳。逾期，不予受理。

                 1、2014年農(nóng)機化專項資金項目計劃申報指標明細表

                 2、陜西省農(nóng)機化項目申報書（格式）

                 3、陜西省農(nóng)機科研開發(fā)引進試驗示范推廣項目申請書（格式）

                 4、農(nóng)機化專項資金項目業(yè)務(wù)分管處（室）、站一覽表
       

 

 

陜西省農(nóng)業(yè)機械管理局       陜西省財政廳

2013年9月5日