麗江四舉措落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策受好評(píng)

2012年，云南省麗江市古城區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理所在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)農(nóng)業(yè)局的具體指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照要求緊緊圍繞 “農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”這個(gè)主題，狠抓各個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)，“以機(jī)代牛”農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作嚴(yán)格按照要求，規(guī)范操作，嚴(yán)格監(jiān)管，確保政策的實(shí)施取得實(shí)實(shí)在在的效果，較好地完成了工作任務(wù)。

一、認(rèn)真安排部署，確保農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼工作有序進(jìn)行

省農(nóng)業(yè)廳和市農(nóng)業(yè)局召開購機(jī)補(bǔ)貼工作會(huì)議后，古城區(qū)根據(jù)會(huì)議精神召開農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作會(huì)議，對(duì)今年的購機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)行了專門的研究和部署，成立了由木德仁副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)和人大、政協(xié)、財(cái)政、紀(jì)檢、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)等部門為成員的購機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。5月17日，召開了全區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)議。制定下發(fā)了《麗江市古城區(qū)2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案》。為落實(shí)省市關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼會(huì)議精神，古城區(qū)立即展開行動(dòng)。一方面向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)今年的補(bǔ)貼工作的形勢(shì)和任務(wù)，爭(zhēng)取地方黨委政府的支持，另一方面對(duì)今年的購機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)行認(rèn)真的籌備，都分別召開了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，傳達(dá)了上級(jí)的各項(xiàng)指示精神，下發(fā)了各類文件資料，公開了年度補(bǔ)貼額度，規(guī)范了各項(xiàng)操作程序，明確了工作人員的職責(zé)，嚴(yán)明了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的紀(jì)律，確保了購機(jī)補(bǔ)貼工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

二、 加大宣傳力度，農(nóng)戶購機(jī)熱情高漲

由于今年補(bǔ)貼額度和幅度的大幅增加，以及農(nóng)機(jī)部門的宣傳工作扎實(shí)到位，農(nóng)戶購機(jī)熱情空前高漲，農(nóng)機(jī)銷售的場(chǎng)面十分火爆。古城區(qū)相關(guān)部門高度重視農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，不斷加大購機(jī)補(bǔ)貼工作的宣傳力度和政策的透明度。首先是在《麗江日?qǐng)?bào)》進(jìn)行專題宣傳，公布了2012年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策、機(jī)具咨詢和服務(wù)質(zhì)量投訴電話；二是古城區(qū)電視臺(tái)長(zhǎng)期滾動(dòng)播出農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的相關(guān)信息,三是建立公示欄，發(fā)布購機(jī)補(bǔ)貼公告和購機(jī)信息；四是由農(nóng)機(jī)管理所聯(lián)合翻印了20多本《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品一覽表》，各項(xiàng)目縣也印發(fā)了各種宣傳資料近1.5萬份，真正做到了黨的惠農(nóng)政策家喻戶曉，項(xiàng)目區(qū)還利用召開各種會(huì)議的機(jī)會(huì)，廣泛宣傳購機(jī)補(bǔ)貼政策，社會(huì)反響非常好。

三、服務(wù)保障有力，機(jī)具使用成效顯著

為確保推廣農(nóng)機(jī)迅速形成生產(chǎn)力，市區(qū)從補(bǔ)貼機(jī)具的使用和維修等方面對(duì)各補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商提出了明確的要求。一是要求補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)具備有必要的資金和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和相應(yīng)的技術(shù)人員。二是要求補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商對(duì)銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)行 “三包”服務(wù)，公示“三包”服務(wù)電話。三是要求補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商要建立補(bǔ)貼機(jī)具的定點(diǎn)維修點(diǎn)。四是要求補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商在銷售機(jī)具時(shí)必須安排技術(shù)人員對(duì)購機(jī)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)銷售的大中型機(jī)具，要派專人上門服務(wù)并跟蹤指導(dǎo)一定的時(shí)間。由于技術(shù)指導(dǎo)到位，售后服務(wù)保障有力，補(bǔ)貼機(jī)具投入使用迅速，購機(jī)農(nóng)戶生產(chǎn)效益得到普遍的提高。與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)主管部門也分別根據(jù)本地的實(shí)際情況對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具投入生產(chǎn)拿出了具體方案。面對(duì)今年購機(jī)數(shù)量特別多的情況，克服工作經(jīng)費(fèi)困難和人手不夠等不利條件，各出新招，各顯所能，有的分階段組織購機(jī)農(nóng)戶進(jìn)行免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，有的以召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式讓購機(jī)農(nóng)民現(xiàn)學(xué)現(xiàn)練，有的從區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門請(qǐng)到工程師到現(xiàn)場(chǎng)講課，有的甚至上門服務(wù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，利用有限的資源獲得的投入產(chǎn)出效果。

四、監(jiān)管措施得力，購機(jī)補(bǔ)貼落實(shí)到位

今年來為了切實(shí)保證古城區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作政策宣傳不走樣、操作程序不變形、機(jī)具補(bǔ)貼不摻假、服務(wù)工作不拖腿，真正把黨的惠農(nóng)政策落到實(shí)處，我們?cè)趪?yán)格管理上狠下功夫。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門全程跟蹤參與監(jiān)督。二是把握政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、制訂了《麗江市古城區(qū)2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，建立崗位責(zé)任制，定崗定責(zé)，層層簽訂購機(jī)補(bǔ)貼工作責(zé)任狀和承諾書。三是規(guī)范操作。在具體工作上，大力推行陽光政務(wù)，堅(jiān)持公開、公正、公平原則，嚴(yán)格實(shí)行公示制度，規(guī)范操作程序，改善服務(wù)態(tài)度，簡(jiǎn)化辦事流程。四是加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格補(bǔ)貼工作的嚴(yán)肅性、紀(jì)律性，在購機(jī)補(bǔ)貼工作中，一方面市、區(qū)兩級(jí)向社會(huì)公開投訴舉報(bào)電話，廣泛接受社會(huì)的檢驗(yàn)監(jiān)督。另一方面，認(rèn)真開展自查自糾，項(xiàng)目實(shí)施單位經(jīng)常性地下到鄉(xiāng)村走訪農(nóng)戶，開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第三，進(jìn)行定期不定期檢查監(jiān)督。4-5月份，市區(qū)農(nóng)機(jī)部門對(duì)購機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，督查采取檢查經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、審核購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議、聽取經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)情況介紹、電話核查和入戶核查等方式進(jìn)行，對(duì)違反購機(jī)補(bǔ)貼政策的行為做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正。對(duì)違反購機(jī)補(bǔ)貼操作程序及資格審核不嚴(yán)等問題及時(shí)進(jìn)行了糾正。市農(nóng)機(jī)科加強(qiáng)督查的同時(shí)，古城區(qū)也積極開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，進(jìn)一步規(guī)范工作程序。五是嚴(yán)肅查處。對(duì)于群眾反映出的檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令改正，從而有效地防止了購機(jī)補(bǔ)貼中違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生，確保了購機(jī)補(bǔ)貼工作的落實(shí)到位。

通過古城區(qū)農(nóng)機(jī)管理所的精心組織，加強(qiáng)管理，按時(shí)、按質(zhì)、按量超額完成了省下達(dá)任務(wù)。今年下達(dá)給古城區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金指標(biāo)900萬元，實(shí)施完成中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金指標(biāo)915萬元(其中15萬為調(diào)節(jié)指標(biāo))，共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具4288臺(tái)套。其中：手扶拖拉機(jī)1109臺(tái)；輪式拖拉機(jī)18臺(tái)；旋耕機(jī)924臺(tái)；耕整機(jī)67臺(tái)；微耕機(jī)1789臺(tái)；電動(dòng)噴霧器107臺(tái)；動(dòng)力噴霧器6臺(tái)；谷物收獲機(jī)械10臺(tái)；離心水泵240臺(tái)；起壟機(jī)6臺(tái)；鏵式犁12臺(tái)。補(bǔ)貼機(jī)具中耕整地機(jī)械、排灌機(jī)械增長(zhǎng)較快，補(bǔ)貼受益農(nóng)戶及組織達(dá)4225戶。

總之，全年古城區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施成效顯著。由于操作嚴(yán)密、監(jiān)管有力購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施無違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生，受到各級(jí)部門的肯定和群眾的好評(píng)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作與去年同期相比再上了一個(gè)新臺(tái)階。