意見建議｜江蘇省征求全國農(nóng)機購置與應用補貼機具品目和通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表意見建議的通知

關(guān)于征求全國農(nóng)機購置與應用補貼機具品目和通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表意見建議的通知

蘇農(nóng)便〔2023〕70號

各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各有關(guān)單位：

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化總站《關(guān)于征求全國農(nóng)機購置與應用補貼機具品目意見建議的通知》（農(nóng)機化總站〔2023〕26號）、《關(guān)于征求全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表意見建議的通知》（農(nóng)機化總站〔2023〕27號），為進一步優(yōu)化全國農(nóng)機購置與應用補貼機具種類范圍，規(guī)范農(nóng)業(yè)機械分類分檔和科學測算確定補貼額，提高政策實施的科學性、精準性和實效性，確保補貼機具品目的科學合理，持續(xù)防范風險，現(xiàn)就全國農(nóng)機購置與應用補貼機具品目和通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表征求意見建議。有關(guān)事項通知如下：

一、主要征求內(nèi)容

（一）全國農(nóng)機購置與應用補貼機具品目。圍繞補齊短板弱項，加快推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展，重點支持糧食、油料、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機具，大型智能農(nóng)機裝備、丘陵山區(qū)適用小型機械和園藝機械，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機具，北斗智能監(jiān)測終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應用，重大防疫、防災減災、應急處置等急用的農(nóng)機產(chǎn)品，減少區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后以及部分低價值、監(jiān)管風險較大的機具，結(jié)合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，在2021—2023年全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍（2022修訂）（見附件1）確定的145個品目基礎(chǔ)上，研究提出補貼機具品目增減意見建議。

（二）全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表。結(jié)合《2021—2023年全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表》（2022修訂）（見附件2）（以下簡稱《一覽表》）使用情況，重點圍繞以下兩方面研提意見建議。

一是通用類機具品目增減。《一覽表》現(xiàn)有通用類機具品目21個，請在此基礎(chǔ)上提出品目增減的意見建議，并說明具體理由。原則上，新增的通用類機具品目應從《2021—2023年全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍（2022修訂）》中選取，且近年資金使用量相對較大。

二是通用類機具品目分類分檔和補貼額調(diào)整優(yōu)化。注重從同一品目內(nèi)主流產(chǎn)品以及產(chǎn)品的主體結(jié)構(gòu)和主要功能變化情況，統(tǒng)籌考慮機具性能、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等指標，防范以次充好等違規(guī)行為，推進優(yōu)機優(yōu)補，提出機具檔次劃分、分檔參數(shù)增減、補貼額測算確定等意見建議。其中，新增的分檔參數(shù)應在現(xiàn)有推廣鑒定大綱（認證規(guī)則）范圍內(nèi)選取。

二、有關(guān)要求

（一）全國農(nóng)機購置與應用補貼機具品目

一是規(guī)范提出建議。全面落實內(nèi)控制度的要求，嚴格執(zhí)行意見征求、專家論證、集體決策等程序，根據(jù)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，綜合考慮必要性、可行性、經(jīng)濟性等因素，提出有針對性和可行性的補貼品目增減意見建議。擬新增品目要優(yōu)先考慮已進入農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點且補貼資質(zhì)基本成熟的新型農(nóng)機產(chǎn)品。

二是嚴格資質(zhì)審核。擬新增的機具品目名稱應與《農(nóng)業(yè)機械分類》（NY/T1640-2021）相關(guān)品目名稱一致并確保品目歸屬的準確性，且應符合現(xiàn)行補貼機具資質(zhì)條件相關(guān)要求，即應具有對應的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定大綱（專項鑒定大綱），或在農(nóng)機產(chǎn)品強制性認證和自愿性認證采信試點范圍內(nèi)。

（二）全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表。堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，突出目標導向和問題導向，廣泛征求鑒定、推廣等系統(tǒng)內(nèi)機構(gòu)和種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)部門，以及基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)機手和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)的意見，組織科學規(guī)范的論證，按程序提出意見建議。

（三）按時報送材料。按照屬地管理原則，農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)意見建議向所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送。請各設區(qū)市匯總本地區(qū)《新增機具品目情況表》和《刪減機具品目情況表》（見附件3、4），以及關(guān)于制訂全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表的意見建議（參考格式見附件5）有關(guān)材料，于4月7日前將電子版（word版和加蓋公章的PDF版）發(fā)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機行業(yè)發(fā)展處郵箱（jsnj2019 sina.com）；省有關(guān)單位直接發(fā)送。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機行業(yè)發(fā)展處將匯總形式審核，未通過形式審核的，由相關(guān)單位繼續(xù)完善。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：黃延珺、王允，025-86263046、86263069。

附件：1.2021—2023年全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍（2022修訂）

2.2021—2023年全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表（2022修訂）

3.新增機具品目情況表

4.刪減機具品目情況表

5.XX市（單位）關(guān)于制訂全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表的意見建議（參考格式）

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江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2023年3月22日