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2016年農(nóng)業(yè)種地資補(bǔ)什么時(shí)間發(fā)放農(nóng)民馬上就種地了等錢買種子化肥

   2021-06-09 8840
核心提示:該政策是從2004年開始的,依據(jù)是當(dāng)年發(fā)布的中央一號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。另外,05、06、07、08和09這幾
該政策是從2004年開始的,依據(jù)是當(dāng)年發(fā)布的中央一號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。另外,05、06、07、08和09這幾年的一號(hào)文件當(dāng)中也都涉及到了,詳情如下。由于各年文件的內(nèi)容很多,只節(jié)選它們當(dāng)中涉及直補(bǔ)政策的那一部分。2004年《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》(一)加強(qiáng)主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)。當(dāng)前種糧效益低、主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收困難的問題尤為突出,必須采取切實(shí)有力的措施,盡快加以解決。抓住了種糧農(nóng)民的增收問題,就抓住了農(nóng)民增收的重點(diǎn);調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種糧積極性,就抓住了糧食生產(chǎn)的根本;保護(hù)和提高了主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)能力,就穩(wěn)住了糧食的大局。從2004年起,將實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,選擇一部分有基礎(chǔ)、有潛力的糧食大縣和國(guó)有農(nóng)場(chǎng),集中力量建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)專用糧食基地。要著力支持主產(chǎn)區(qū)特別是中部糧食產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。擴(kuò)大沃土工程實(shí)施規(guī)模,不斷提高耕地質(zhì)量。加強(qiáng)大宗糧食作物良種繁育、病蟲害防治工程建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)集成能力,優(yōu)先支持主產(chǎn)區(qū)推廣一批有重大影響的優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)。圍繞農(nóng)田基本建設(shè),加快中小型水利設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)田有效灌溉面積,提高排澇和抗旱能力。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,對(duì)農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)場(chǎng)職工、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予一定補(bǔ)貼。(十七)深化糧食流通體制改革。從2004年開始,將放開糧食收購和銷售市場(chǎng),實(shí)行購銷多渠道經(jīng)營(yíng)。有關(guān)部門要抓緊清理和修改不利于糧食自由流通的政策法規(guī)。加快國(guó)有糧食購銷企業(yè)改革步伐,轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善糧食現(xiàn)貨和期貨市場(chǎng),嚴(yán)禁地區(qū)封鎖,搞好產(chǎn)銷區(qū)協(xié)作,優(yōu)化儲(chǔ)備布局,加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理和宏觀調(diào)控。當(dāng)前,糧食主產(chǎn)區(qū)要注意發(fā)揮國(guó)有及國(guó)有控股糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益,要建立對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼制度。2004年,從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出部分資金,用于主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。其他地區(qū)也要對(duì)本省(區(qū)、市)糧食主產(chǎn)縣(市)的種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼。要本著調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的原則,制定便于操作和監(jiān)督的實(shí)施法,確保補(bǔ)貼資金真正落實(shí)到農(nóng)民手中。2005年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(一)繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”等政策實(shí)施力度。減免農(nóng)業(yè)稅、取煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼,對(duì)部分地區(qū)農(nóng)民實(shí)行良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)采取的重大措施,對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力意義重大。這些行之有效的政策不能改變,給農(nóng)民的實(shí)惠不能減少,支農(nóng)的力度要不斷加大。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)稅洋馬蔬菜移栽機(jī)免征范圍,加大農(nóng)業(yè)稅減征力度。2005年,在扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)行免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn),在其他地區(qū)進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率。在牧區(qū)開展取消牧業(yè)稅試點(diǎn)。國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)執(zhí)行與所在地同等的農(nóng)業(yè)稅減免政策。因減免農(nóng)(牧)業(yè)稅而減少的地方財(cái)政收入,由中央財(cái)政安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)補(bǔ)助。有條件的地方,可自主決定進(jìn)行農(nóng)業(yè)稅免征試點(diǎn)。繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼,有條件的地方可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度。中央財(cái)政繼續(xù)增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金,地方財(cái)政也要根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際安排一定的良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金。繼續(xù)對(duì)短缺的重點(diǎn)糧食品種在主產(chǎn)區(qū)實(shí)行收購價(jià)政策,逐步建立和完善穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格、保護(hù)種糧農(nóng)民利益的制度和機(jī)制。搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和市場(chǎng)管理,繼續(xù)實(shí)行化肥出廠限價(jià)政策,通過稅收等手段合理調(diào)節(jié)化肥進(jìn)出口,控制農(nóng)資價(jià)格過快上漲,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等各種坑農(nóng)害農(nóng)行為。2006年《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(十三)穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持保護(hù)體系。對(duì)農(nóng)民實(shí)行的“三減免、三補(bǔ)貼”和退耕還林補(bǔ)貼等政策,深受歡迎,效果明顯,要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化。2006年,糧食主產(chǎn)區(qū)要將種糧直接補(bǔ)貼的資金規(guī)模提高到糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的50%以上,其他地區(qū)也要根據(jù)實(shí)際情況加大對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼力度。增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)變化的需要,建立和完善對(duì)種糧農(nóng)民的支持保護(hù)制度。2007年《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(二)健全農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼制度。近幾年實(shí)行的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,深受基層和農(nóng)民歡迎,要不斷鞏固、完善和加強(qiáng),逐步形成目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡(jiǎn)便的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。各地用于種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼的資金要達(dá)到糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的50%以上。加大良種補(bǔ)貼力度,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍和品種。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模、補(bǔ)貼機(jī)型和范圍。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼力度。中央財(cái)政要加大對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度,增加對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)增收節(jié)支的補(bǔ)助。同時(shí),繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)糧食品種實(shí)行收購價(jià)政策,并逐步完善法、健全制度。2008年《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》(二)鞏固、完善、強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。按照適合國(guó)情、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、逐步增加、健全機(jī)制的原則,堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度,增加糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)。擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍。增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼種類,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼覆蓋到所有農(nóng)業(yè)縣。認(rèn)真總結(jié)各地開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,科學(xué)確定補(bǔ)貼品種。落實(shí)對(duì)糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策,加大對(duì)生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,逐步形成穩(wěn)定規(guī)范的制度。根據(jù)保障農(nóng)產(chǎn)品供給和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的需要,統(tǒng)籌研究重要農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼政策。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策要向重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)傾斜,向提高生產(chǎn)能力傾斜。繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)糧食品種實(shí)行收購價(jià)政策。2009年《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(二)較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。2009年要在上年較大幅度增加補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增加補(bǔ)貼資金。增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼。加大良種補(bǔ)貼力度,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)水稻、小麥、玉米、棉花全覆蓋,擴(kuò)大油菜和大豆良種補(bǔ)貼范圍。大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,將先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)具納入補(bǔ)貼目錄,補(bǔ)貼范圍覆蓋所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng)),帶動(dòng)農(nóng)機(jī)普及應(yīng)用和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度,完善補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本收益監(jiān)測(cè),根據(jù)農(nóng)資價(jià)格上漲幅度和農(nóng)作物實(shí)際播種面積,及時(shí)增加補(bǔ)貼。按照目標(biāo)清晰、簡(jiǎn)便、有利于鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的要求,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法。根據(jù)新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的實(shí)際情況,逐步加大對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)種糧補(bǔ)貼力度。另外還有個(gè)直補(bǔ)政策的實(shí)施具體法:財(cái)政部、發(fā)展和改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)部、糧食局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2005年《關(guān)于進(jìn)一步完善對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策的意見》根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,2004年,對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱糧食直補(bǔ))工作在范圍內(nèi)推開,糧食直補(bǔ)機(jī)制已初步確立。各地認(rèn)真貫徹糧食直補(bǔ)政策,措施得力,效果較好。為進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)、保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力、調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,推動(dòng)糧食直補(bǔ)政策的深入貫徹和落實(shí),現(xiàn)就進(jìn)一步完善糧食直補(bǔ)政策,提出以下實(shí)施意見。一、進(jìn)一步完善對(duì)種糧農(nóng)民的直補(bǔ)機(jī)制(一)堅(jiān)持糧食直補(bǔ)向產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)糧大戶傾斜的原則。省級(jí)政府依據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)的實(shí)際情況,對(duì)種糧農(nóng)民給予直接補(bǔ)貼。(二)省級(jí)政府對(duì)當(dāng)?shù)氐闹饕Z食生產(chǎn)品種進(jìn)行直接補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼品種及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定,并提前向社會(huì)公布。2004年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過低、農(nóng)民意見較大的地區(qū),2005年要新增一部分補(bǔ)貼資金專項(xiàng)解決這個(gè)問題。新增資金的分配,必須用在標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)過低的產(chǎn)糧大縣和產(chǎn)糧大戶身上,不搞平均分配。(三)對(duì)種糧農(nóng)戶的補(bǔ)貼方式,糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)(指河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川,下同)原則上按種糧農(nóng)戶的實(shí)際種植面積補(bǔ)貼,如采取其他補(bǔ)貼方式,也要剔除不種糧因素,盡可能做到與種植面積接近;其他省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際選擇切實(shí)可行的補(bǔ)貼方式;具體補(bǔ)貼方式由省級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。(四)糧食直補(bǔ)資金的兌付方式,可以采取直接發(fā)放現(xiàn)金的方式,也可以逐步實(shí)行“一卡通”或“一折通”的方式,向農(nóng)戶發(fā)放儲(chǔ)蓄存折或儲(chǔ)蓄卡。兌現(xiàn)直接補(bǔ)貼可以與農(nóng)民繳納農(nóng)業(yè)稅同步進(jìn)行,但要分開操作,繳歸繳、補(bǔ)歸補(bǔ),不許采取直接抵扣農(nóng)業(yè)稅的法,也嚴(yán)禁抵扣其他任何稅費(fèi)。具體兌現(xiàn)方式,由省級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,結(jié)合農(nóng)民意愿自行確定。(五)當(dāng)年的糧食直補(bǔ)資金盡可能在播種后3個(gè)月內(nèi)一次性全部?jī)冬F(xiàn)到農(nóng)戶,最遲要在9月底之前基本兌付完畢。具體兌付方式由省級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。(六)糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)必須在全省范圍內(nèi)實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民(包括主產(chǎn)糧食的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的種糧職工)直接補(bǔ)貼;其他省、自治區(qū)、直轄市也要比照糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)的做法,對(duì)糧食主產(chǎn)縣(市)的種糧農(nóng)民(包括主產(chǎn)糧食的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的種糧職工)實(shí)行直接補(bǔ)貼,具體實(shí)施范圍由省級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行決定。二、糧食直補(bǔ)的資金安排、籌措與撥付(七)保持糧食直補(bǔ)資金規(guī)模的相對(duì)穩(wěn)定。各省、自治區(qū)、直轄市政府安排的糧食直補(bǔ)資金,不得低于2004年的直補(bǔ)資金額度,有條件的省份,可以適當(dāng)增加,加大對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,確保農(nóng)民已得的實(shí)惠不減少。(八)糧食直補(bǔ)資金,從現(xiàn)行中央對(duì)省級(jí)政府包干的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中優(yōu)先安排。13個(gè)糧食主產(chǎn)省、自治區(qū),糧食風(fēng)險(xiǎn)基金暫時(shí)騰不出來,糧食直補(bǔ)資金不足的,經(jīng)省級(jí)人民政府申請(qǐng),由中央財(cái)政根據(jù)其糧食風(fēng)險(xiǎn)基金缺口情況給予借款支持,所借資金3年后逐步歸還。其他省、自治區(qū)、直轄市實(shí)行糧食直補(bǔ)后,糧食風(fēng)險(xiǎn)基金不足的,由省級(jí)人民政府自籌資金解決。(九)需中央財(cái)政借款支持的糧食主產(chǎn)省、自治區(qū),必須在每年的2月底之前提出申請(qǐng),中央財(cái)政在審核后,在3月底之前將借款資金撥付到省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶。(十)省級(jí)財(cái)政部門要將糧食直補(bǔ)資金與糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的其他開支分開,單獨(dú)測(cè)算補(bǔ)貼額度,單獨(dú)撥付資金。三、對(duì)糧食直補(bǔ)資金的監(jiān)管(十一)糧食直補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理。直補(bǔ)資金通過省、市、縣(市)級(jí)財(cái)政部門在同級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶,進(jìn)行管理。各級(jí)財(cái)政部門要在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶下單設(shè)糧食直補(bǔ)資金專賬,對(duì)直補(bǔ)資金進(jìn)行單獨(dú)核算。縣以下沒有農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的,有關(guān)部門要在農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)開設(shè)糧食直補(bǔ)資金專戶。要確保糧食直補(bǔ)資金專戶管理、封閉運(yùn)行。(十二)要健全糧食直補(bǔ)財(cái)務(wù)公開制度。糧食直補(bǔ)資金的兌付,要做到公開、公平、公正。每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額都要張榜公布,接受群眾的監(jiān)督。(十三)要健全糧食直補(bǔ)基礎(chǔ)檔案管理工作,糧食直補(bǔ)的有關(guān)資料,要分類歸檔,嚴(yán)格管理。(十四)地方各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)資金的監(jiān)管,確保直補(bǔ)資金及時(shí)兌付到種糧農(nóng)民手中,禁止集體代領(lǐng)。堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金現(xiàn)象的發(fā)生。四、堅(jiān)持糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)糧食直補(bǔ)工作(十五)實(shí)行糧食直補(bǔ),直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。各省級(jí)政府要對(duì)本地糧食補(bǔ)貼方式改革負(fù)責(zé),實(shí)行嚴(yán)格的糧食省長(zhǎng)(主席、市長(zhǎng))負(fù)責(zé)制。省級(jí)政府要責(zé)成省級(jí)財(cái)政部門牽頭,由財(cái)政、發(fā)展改革(計(jì)劃)、農(nóng)業(yè)、物價(jià)、糧食等部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行組成糧食直補(bǔ)工作小組,分工協(xié)作,共同落實(shí)糧食直補(bǔ)工作。(十六)省級(jí)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,認(rèn)真細(xì)致地制定具體實(shí)施方案,保證糧食直補(bǔ)工作的順利實(shí)施。具體實(shí)施方案要報(bào)財(cái)政部備案。(十七)為做好糧食直補(bǔ)工作,與直補(bǔ)相關(guān)的工作經(jīng)費(fèi),如宣傳費(fèi)、資料費(fèi)、紙張印刷費(fèi)、核實(shí)種糧面積所需的必不可少的經(jīng)費(fèi),原則上由地方財(cái)政預(yù)算安排,中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。地方財(cái)政安排有困難的,在從緊控制的前提下,允許從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支,具體列支金額由省級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng),報(bào)財(cái)政部核定。(十八)省級(jí)政府要負(fù)責(zé)將本省、自治區(qū)、直轄市糧食直補(bǔ)所需資金及時(shí)籌措到位。糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中的地方配套資金應(yīng)根據(jù)直補(bǔ)需要提前到位。(十九)省級(jí)政府要采取切實(shí)措施,保證將糧食直補(bǔ)資金及時(shí)足額地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。(二十)此文自印發(fā)之日起執(zhí)行,以前政策與本規(guī)定不一致的,以此文為準(zhǔn)。法律條文并沒有,因?yàn)檫@只是政府行政政策層面的,而不是法律制度層面的,屬于國(guó)務(wù)院及其各部委法定行政職權(quán)的一部分。因此只需要國(guó)務(wù)院進(jìn)行統(tǒng)籌安排規(guī)定,無需涉及人大及其常委會(huì)來制定法律。

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