糧補(bǔ)發(fā)放不合理——實(shí)際種地者沒補(bǔ)貼!
按道理說,糧食補(bǔ)貼理應(yīng)由土地經(jīng)營者領(lǐng)取,畢竟誰種地誰領(lǐng)糧食補(bǔ)貼符合糧補(bǔ)的本意。
而土地補(bǔ)貼大多數(shù)情況應(yīng)該由土地承包者來領(lǐng)取,畢竟他們才是這塊土地的長(zhǎng)期“主人”,需要負(fù)責(zé)到底。
但是,在實(shí)際操作過程中,不管是糧食補(bǔ)貼還是土地補(bǔ)貼,最終都流向了承包者的銀行卡里,基本上和經(jīng)營者無關(guān)。
發(fā)放糧食補(bǔ)貼的本義是為了促進(jìn)種糧農(nóng)民的積極性,保證我國糧食產(chǎn)量處于一個(gè)穩(wěn)定范疇,可以這么說,的糧食補(bǔ)貼或者種植補(bǔ)貼,本意都是發(fā)放給土地的實(shí)際種植者,也就是說,誰在種地就發(fā)給誰!
按照這個(gè)邏輯,如果是土地的承包者來進(jìn)行糧食種植的話,那么毫無疑問,這些補(bǔ)貼就直接由他們來領(lǐng)取,
如果土地是通過流轉(zhuǎn)等方式交給實(shí)際經(jīng)營者來更正的話,那么,發(fā)放的補(bǔ)貼就應(yīng)該有這些實(shí)際的經(jīng)營來領(lǐng)取。
打個(gè)最簡(jiǎn)單的例子,張三擁有一塊五畝大小的耕地的承包權(quán),但是他不想種地,就把這塊兒更立的京犬流轉(zhuǎn)了李四,如果李四在這片土地上常的進(jìn)行種植的話,按道理說,發(fā)放的很多糧食補(bǔ)貼都應(yīng)該有李四來領(lǐng)取,因?yàn)樗攀钦嬲姆N糧者。
可是,鐘情三農(nóng)發(fā)現(xiàn),在我國大多數(shù)地區(qū)真正在土地流轉(zhuǎn)過程中種糧的那些經(jīng)營者并沒有真正領(lǐng)到這些發(fā)放的農(nóng)業(yè)或者糧食補(bǔ)貼。
截止2018年,我國耕地面積在18億畝左右,其中有五千萬畝處于輪作休耕狀態(tài),而真正進(jìn)行量播種面積在17.5億畝左右,我國每年的糧食產(chǎn)量能夠保證穩(wěn)步,且小幅增長(zhǎng)的狀態(tài),我國糧食種植面積保持穩(wěn)定是一個(gè)功不可沒的一點(diǎn)。
但是,由于這些年我國有大量的農(nóng)村勞動(dòng)力流入城市,導(dǎo)致很多農(nóng)戶家中的土地?zé)o人耕種,所以土地流轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象在農(nóng)村已經(jīng)越來越普遍,他不僅得到了的支持和許可,而且還成為鼓勵(lì)的一項(xiàng)措施。數(shù)據(jù)顯示,最近幾年我國有一半左右的耕地處于常年流轉(zhuǎn)狀態(tài),所以很多實(shí)際上種地的農(nóng)民并不能最終領(lǐng)取到補(bǔ)貼,這是一個(gè)很矛盾的事情。
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