湖南：通過強制性認(rèn)證和自愿性認(rèn)證機具納入農(nóng)機補貼范圍

　　近日，湖南印發(fā)了《湖南省2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》（以下簡稱《方案》），對補貼機具種類范圍和補貼機具資質(zhì)、補貼對象和補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼資金分配與使用、補貼操作程序、補貼機具退貨規(guī)定、工作措施等內(nèi)容進行了規(guī)范。5月3日，湖南省農(nóng)機局與省財政廳召開全省農(nóng)機購置補貼視頻會議，會議強調(diào)，各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)新政策，掌握新情況，確保農(nóng)機購置補貼的實施程序規(guī)范、工作、行為廉潔。

 

　　2015至2017年，湖南省兌現(xiàn)中央補貼資金28億元，省財政拿出近3億元對現(xiàn)代農(nóng)機合作社購置先進適用農(nóng)機具予以獎補，各市州、縣級財政也對各類“短板、適地、急需”機具進行了累加補貼。三年來，補貼農(nóng)機具80萬臺（套），撬動社會資本近200億元投向農(nóng)機行業(yè)。在購置補貼政策推動下，全省農(nóng)機裝備質(zhì)量和覆蓋面大幅提升，為推進湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻。

 

　　今年，省農(nóng)機局在前三年實施的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整了工作方案，與往年相比，湖南農(nóng)機購置補貼政策主要有六個方面的變化。

 

　　變化之一：購置補貼機具范圍擴大

 

　　《方案》根據(jù)各市州農(nóng)機部門的建議，批在2017年基礎(chǔ)上增加了4個補貼品目，目前為49個品目。第二批還將適當(dāng)補充生產(chǎn)急需品目，以優(yōu)先保障發(fā)展糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展精細農(nóng)業(yè)。

　　變化之二：購置補貼重點突出

 

　　《方案》突出了主要農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要作業(yè)機具、綠色生態(tài)導(dǎo)向和丘陵山區(qū)急需的特色作業(yè)機具以及精準(zhǔn)智能和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機具。重點補貼水稻及油菜生產(chǎn)、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理和山丘區(qū)輕簡化適用機具。

 

　　變化之三：購置補貼機具資質(zhì)渠道拓寬

 

　　過去，必須是通過農(nóng)機推廣鑒定的機具才可以補貼。以后，通過強制性認(rèn)證機具和自愿性認(rèn)證機具亦可納入補貼范圍。

 

　　變化之四：通用類機具購置補貼額度普遍適度增加

 

　　《方案》確定補貼額原則是：非通用類產(chǎn)品補貼額度與2017年基本一致，通用類產(chǎn)品補貼額度與中央補貼額度基本一致，所有產(chǎn)品補貼額度均不超過2017年補貼信息系統(tǒng)銷售均價的30%。通用類補貼額較2017年增幅15%至20%。

 

　　變化之五：購置補貼操作信息化程度要求更高

 

　　“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”?！斗桨浮吠七M線上線下融合，推進信息共享和互聯(lián)互通。群眾和企業(yè)必須到現(xiàn)場辦理的事項，力爭“只進一扇門”“最多跑一次”，以信息化促進購置補貼實施工作便利化、規(guī)范化、陽光化。

　　變化之六：違規(guī)行為查處權(quán)力進一步下移

 

　　今年即將下發(fā)《湖南省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法》，明確縣市區(qū)農(nóng)機部門、財政部門是違規(guī)行為查處的責(zé)任主體，市州農(nóng)機部門、財政部門要督促和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)，強化違規(guī)案件的查處。查處結(jié)果需及時書面逐級上報。推行違規(guī)行為聯(lián)查聯(lián)動，嚴(yán)懲失信違規(guī)主體，使其“一處失信、處處受限”。

 

　　湖南省財政廳黨組成員、副廳長李丙力在會上表示，農(nóng)機購置補貼資金量大、覆蓋面廣、社會關(guān)注度高，要規(guī)范操作，全力抓好政策實施，切實加快農(nóng)機購置補貼資金的兌付和結(jié)算進度。同時，加強監(jiān)管，完善和強化公開公示制度，不斷拓寬投訴渠道，主動聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門對補貼政策實施進行監(jiān)督，確保資金使用，確保補貼落到實處。

 

省農(nóng)機局局長王羅方表示，“有錯必糾、有責(zé)必問”是公職人員的履職戒尺，要牢記在心，真正強化責(zé)任意識,清楚明白列出監(jiān)管責(zé)任，不間斷不打招呼組織督查，把監(jiān)管壓力變成每個崗位的實際執(zhí)行力。毫不留情查處企業(yè)違規(guī)，一律頂格查處干部違規(guī)，步步緊逼查處“有報不核、有案不查”行為，堅決防范并嚴(yán)厲查處購置補貼中的各種違法違規(guī)行為。